На состоявшемся на прошлой неделе заседании Совета Народного Хурала депутаты под руководством спикера парламента Владимира Павлова обсудили эффективность работы закона в области обращения с животными без владельцев и закона о транспорте в Бурятии. Также в канун отопительного сезона депутаты заслушали и обсудили информацию о ценообразовании и обеспеченности населения твердым видом топлива.
Закон работает
Бурное обсуждение на Совете Народного Хурала вызвало предложение депутата Игоря Бобкова создать в городе сеть пунктов для подкормки собак. Предложение последовало после доклада начальника Управления ветеринарии Бурятии Эрдэма Сангадиева. Он заявил, что для снижения численности безнадзорных животных в городе требуется по возможности исключить для них кормовую базу и тогда проблема решится сама собой.
– Надо обратить внимание на то, что мы сами, наши сердобольные граждане, подкармливаем собак на улицах города. Давайте проводить разъяснительную работу с населением, в том числе с детьми. На сегодня остается нерешенным вопрос пребывания собак на частных территориях, стройках, промышленных базах. Эта проблема, по нашему мнению, должна решаться на уровне муниципального образования с собственниками, арендаторами, так как они стимулируют нахождение животных, которые пополняют численность бесхозных животных. Отлов таких собак должен происходить за счет владельцев территорий. К примеру, на сегодня отловлено и стерилизовано 2 тыс. сук, что предотвратило появление потомства порядка 12 тыс. особей, – сообщил Эрдэм Сангадиев.
На замечание депутата Народного Хурала Иринчея Матханова о неэффективности данного закона председатель комитета по аграрной политике Дмитрий Швецов ответил, что закон 498-й работает на 70%.
– Хочу отметить, что последняя рабочая группа состоялась 12 октября с целью посмотреть эффективность использования бюджетных средств. И сегодня она составляет 70%. Надеюсь, до конца года оставшиеся деньги будут освоены муниципалитетами. Народным Хуралом принята вся нормативно-правовая база в целях реализации положения данного закона. Из всех предложений, консолидированных по итогам рабочих групп, неясны два момента. Это понятие агрессивности тех животных, которых мы должны содержать в приютах пожизненно, и проблема идентификации, обязательной регистрации особей. Кстати, законопроект об обязательной идентификации будет рассматриваться на этой сессии Госдумы. Мы же планируем организовать совещание с субъектами ДФО по этим проблемам, – сообщил Дмитрий Швецов.
Цена на проезд
В настоящее время в Улан-Удэ остро стоит проблема организации бесперебойного осуществления транспортных услуг по перевозкам пассажиров. На городских и пригородных маршрутах преобладают автобусы малой вместимости, которые полностью заполняются в час пик.
Есть проблема нелегального извоза пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Бурятии. Также в городе отсутствуют регулярные перевозки в вечернее время. И, главное, на сегодняшний день существует острая необходимость в строительстве нового автовокзала.
– Это обусловлено тем, что ежегодно у нас увеличивается поток туристов. Именно для них нужно развивать внутреннюю транспортную инфраструктуру наряду с железнодорожным вокзалом и аэропортом. Кроме того, сейчас уделяется огромное внимание антитеррористической защищенности автовокзалов и подобных объектов. Строительство нового автовокзала позволит нам решить эти проблемы, – рассказала гендиректор ТГ «Байкал» Анжела Федорова.
Как отметил зампред комитета Народного Хурала Егор Олзоев, сегодня министерство транспорта и администрация города Улан-Удэ фактически расписались в бессилии решить что-нибудь.
– В декабре прошлого года проводили круглый стол на эту тему, но ситуация в городе с тех пор только ухудшилась. Притом что в республике на долю автомобильного транспорта приходится более 80% объема от всех перевозок.
Также парламентарий отметил, что сейчас в городе катастрофически снижается количество автобусов, что создает значительные трудности в проезде наших граждан. Для решения ряда проблем в сфере транспорта зампред Народного Хурала Егор Олзоев предложил рассмотреть предложения по субсидированию, покупке новых транспортных средств, посмотреть тарифы по времени дня, отраслевые соглашения с перевозчиками, брутто-контракты. А также обратить внимание на тот факт, что в сфере автомобильных перевозок оборот денежных средств составляет 3 млрд рублей, притом что в налоговую уходит лишь 0,4% отчисления.
– Брутто-контракты – это когда вся выручка сдается перевозчиком в бюджет. А ему из бюджета гарантированно идет выплата два раза в месяц за выполненный контракт.
Действительно, по сравнению с прошлым годом количество автобусов в республике уменьшилось почти в два раза. Связано это, по словам председателя комитета по транспорту города Улан-Удэ Юрия Ткачева, прежде всего, с экономической ситуацией в стране, а также с коронавирусом. Именно в этот период перестал работать 51-й маршрут. Люди, живущие на Машзаводе, вынуждены добираться до Республиканской больницы имени Семашко с двумя пересадками. Кроме того, водители сегодня не хотят идти работать в сферу пассажироперевозок, предпочитая вахту, поскольку на запчасти, бензин и все прочее требуется куда больше, чем удается заработать.
– В прошлом году приобрели 42 автобуса. В общей массе немного. В планах купить 600 автобусов. Но здесь нужно учитывать их содержание в автопарке. Тогда стоимость билета на проезд может составить и 60 рублей, – рассказал в своем докладе и. о. министра по развитию транспорта Алексей Назимов.
На слова докладчика депутат Игорь Бобков предложил заниматься не расширением автобусного парка, а постепенно увеличивать цену на проезд для того, чтобы повысить зарплату водителям.
Один хозяин
Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства Александр Мартынов в своем докладе озвучил причины роста стоимости дров для отопления. По его словам, цена за кубометр для жителей Улан-Удэ составила порядка 1085 рублей. В этот тариф включены все необходимые затраты для осуществления заготовки и вывозки дров, в том числе зарплата, ГСМ, затраты на бензопилы, пильные цепи и т. д.
Для предотвращения роста тарифа на топливо, а также восстановление и охрану лесов депутат Народного Хурала Анатолий Кушнарев предложил восстановить министерство лесного хозяйства, поскольку ценообразование и обеспечение твердым топливом населения не является компетенцией Республиканского агентства лесного хозяйства.
– На сегодня проблемой леса у нас занимаются два министерства. Это минпром –переработкой и минприроды совместно с РАЛХ – воспроизводством, охраной лесов, борьбой с пожарами и т. д. Кроме того, за лес в правительстве республики отвечают три вице-премьера. А не восстановить ли нам ликвидированное в 1991 году министерство лесного хозяйства? Тогда у нас будет охрана, воспроизводство, переработка, обеспечение дровами и т. п. – все в одних руках. Это нужно обсуждать с главой республики, – сказал председатель по экономической политике Анатолий Кушнарев.
Депутат отметил, что ситуация с топливом в районах Бурятии все же улучшается. Жалоб от населения становится меньше.
– В протоколе прописали создать рабочую группу на 5 лет по обеспечению населения энергоресурсами. Чем мы будем дальше отапливать дома, это тоже вопрос немаловажный. Если не хотим перейти на газ, уголь, то у нас остается одна альтернативна – электроотопление. Поэтому комитет считает, что в этом направлении нам всем нужно работать. Постепенно снижать тарифы или субсидировать. Я 50 лет топил дом дровами. Потом 5 лет – горбылем, который исчез с рынка. Теперь вынужден перейти на пеллеты. Но если бы килловат сейчас стоил не 3 рубля, а 2, то перешел бы на электроотопление. И экология была бы 100%-ной, – резюмировал парламентарий.
Андрей Норбоев