В Бурятии полным ходом реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Если верить сайту национальныепроекты.рф., программа должна быть выполнена досрочно, то есть новое жилье граждане должны получить до конца 2023 года.
- Речь идет об изменении жилищных условий в отношении 2,9 тысячи жителей восьми муниципальных образований. Это города Улан-Удэ и Северобайкальск, Закаменский, Кабанский, Прибайкальский, Селенгинский, Северо-Байкальский и Кижингинский районы. Строительство домов для переселенцев планируется в городе Северобайкальске, Кабанском и Селенгинском районах. Объем финансирования на 2022 и 2023 года составит более 2,8 млрд рублей, — прокомментировал ситуацию министр строительства и модернизации ЖКК Бурятии Николай Рузавин.
Нельзя не отметить, что адресная программа по решению проблем с «аварийками», инициируемая президентом РФ Владимиром Путиным, идея отличная, однако на деле все происходит не так, как хотелось бы. Во всяком случае в Улан-Удэ жители аварийных домов столкнулись с серьезнейшими проблемами, решать которые городские власти не спешат.
В эпицентре конфликта
К примеру, в апреле этого года на одном из местных телеканалов вышел сюжет, где на фоне рассыпающегося дома по адресу Шмидта, 32 собрались возмущенные граждане. По закону им как участникам программы городская власть должна предоставить либо деньги, либо другое жилье. Ни тот, ни другой вариант граждан не устроил. Почему, корреспонденту newbur рассказал судебный юрист Владимир Дашиев.
- В данный момент моя доверительница, владелец ветхого жилья, отказывается от денег, поскольку сумма предлагается такая, что приобрести на нее можно только другое жилье в таком же бараке, но ещё не признанном аварийным. То есть согласно оценке ООО «Нэкс» стоимость квартиры в 29 квадратов и земельного участка по улице Шмидта 32, а это самый центр Улан-Удэ, составляет 1,5 млн. рублей. Вопреки требованиям ч.7 ст.32 Жилищного кодекса, оценщик взял во внимание не все убытки и по своему усмотрению пришел к выводу, что стоимость данной квартиры составляет 2,1 млн. рублей, с чем моя доверительница категорически не согласна. Если в законе сказано, что в выкупную стоимость входят "все убытки", под которыми понимаются расходы, которые лицо произвёл или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, значит оценщик обязан был оценить расходы на приобретение благоустроенной квартиры, ведь взамен аварийного собственник вправе получить благоустроенное жилье, а не барак с печным отоплением и удобствами на улице, - пояснил Владимир Дашиев.
Фото: Андрей Норбоев
Юрист совершенно справедливо считает, что приобрести благоустроенную квартиру в центре Улан Удэ за эту сумму нереально. Таких цен нигде нет, даже на популярном сайте «Авито». К примеру, минсоцзащиты Бурятии, назначая субсидию многодетным семьям в 3,5 млн. рублей, ориентировалось как раз на цены в интернете. Возник вопрос, откуда ООО «Нэкс» взяла стоимость однушки в самом центре города в 1,5 млн. рублей?
Как выяснилось в суде, в качестве объекта оценки ООО «Нэкс» ориентировалась на жилые помещения, расположенные почему-то не в центре, а на периферии города. По мнению представителей КУИ, жители аварийных домов думают о том, как обогатиться за счет бюджета.
- Простите, мы годами жили в центре города, где развитая инфраструктура, транспортные маршруты, административные здания, а взамен нам предлагают окраину. Почему? Предоставьте равнозначное жилье, - возмущены жители Шмидта, 32.
Идите в суд
Не в силах объяснить, почему жилье в центре города администрация Улан-Удэ оценивает в суммы, на которые невозможно купить равнозначное жилье, представители муниципальной власти подали на собственника аварийного жилья иск в суд об изъятии у него квартиры.
- Они ссылаются на постановление пленума Верховного суда, в котором дается разъяснение одной нормы ч.8 ст.32 Жилищного кодекса, где сказано, что собственник аварийного жилья вправе попросить предоставить ему другое жилье, то есть вместо денег попросить квартиру, и тогда квартира предоставляется с зачетом выкупной стоимости. Дело в том, что это разъяснение касается только тех случаев, когда многоквартирный дом не был включен в адресную региональную (муниципальную) программу, а дом по улице Шмидта 32 включен в такую программу, - рассказывает Владимир Дашиев.
По словам юриста, «логика» КУИ свелась к тому, что собственник должен сам из своего кармана доплатить администрации за реализацию программы расселения из аварийного жилья, что в корне противоречит сути программы и тому смыслу, который закладывал в нее президент РФ Владимир Путин.
- Кто именно саботирует инициативы президента, председатель КУИ или председатель правового комитета администрации города Улан-Удэ? У меня есть вопросы к этим людям. Согласно федеральному закону 185-ФЗ "О фонде содействия реформирования ЖКХ", если дом включен в адресную программу расселения из аварийного жилья, значит собственники подлежит автоматическому расселению за счет государства. В нашем же случае жильцов почему-то побуждают либо доплачивать за жилье, либо переезжать на окраину, подают на них в суд, заставляя нести судебные расходы, дополнительную финансовую нагрузку, тратить нервы, тянуть время, - недоумевает Владимир Дашиев.
Он уточняет, что в администрации одну норму разъяснения Верховного суда прочитали - ч.8 ст.32, а другие разъяснения почему-то не прочитали. Взяли бы открыли ст.16 № 185-ФЗ, там есть ссылки на разъяснение, в том числе, на практику Верховного суда. Там сказано, что если дом включен в адресную регпрограмму, тогда отношения дополнительно регулируются п.3 ст.2 и ст.16 № 185-ФЗ, которые предусматривают, что деньги фонда содействия реформированию ЖКХ могут использоваться на приобретение квартир (первичный, вторичный рынок) для заключения договора мены с собственником аварийного жилья.
- Математика простая. «Однушка» по улице Смолина 63 площадью 29 квадратов оценивается в 4,5 млн. рублей, а нам за те же квадраты предлагают 1,5 млн. рублей. Таким образом нам предлагают доплатить 3 млн. рублей, взять которые негде. Кто-то инвалид, у кого-то маленькие дети, а кто-то уже на пенсии. Мы хотим знать, почему так происходит? Почему вместо того, чтобы предоставить нам равнозначные квартиры в центре, нас отправляют на окраины либо предлагают такие суммы, приобрести на которые ничего адекватного невозможно, - объясняют жильцы.
