4 октября 2012 года исполняется 80 лет со дня образования Гражданской обороны России.
Основой действующей системы гражданской обороны страны послужила сформированная в 1932 году местная противовоздушная оборона (МПВО), главными задачами которой являлись защита тыла от ударов с воздуха вражеской авиации, сообщает пресс-служба ведомства. Эта система с честью оправдала свое предназначение в суровые годы Великой Отечественной войны. Силами МПВО были ликвидированы тысячи пожаров и загораний, предотвращены серьезные промышленные аварии, обезврежены авиационные бомбы, снаряды и мины, а самое главное спасены от гибели миллионы граждан.
За основу был принят принцип дифференцированного комплексного подхода к защите населения. В соответствии с ним в мирное время строились убежища и создавались запасы средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работающей смены предприятий, которые должны продолжать работу в военное время в категорированных городах. Остальная часть городского населения подлежала эвакуации в загородную зону, в которой предусматривались меры для обеспечения местного и эвакуированного населения.
С годами возникла необходимость в реорганизации и преобразовании местной противовоздушной обороны (МПВО) в такую систему мероприятий, которая стала бы важной составляющей общегосударственных оборонных мероприятий. Такой системой стала в 1961 году гражданская оборона (ГО). Неслучайно в этом же году в Бурятской АССР был создан Штаб гражданской обороны, призванный осуществлять мероприятия по защите населения и территорий от различных чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время. Первым ее руководителем стал полковник Маханов Прокопий Манюшкинович, участник Великой Отечественной войны.
Основные задачи гражданской обороны в советский период сводились к трем группам мероприятий:
- первая - непосредственное обеспечение защиты населения от средств поражения противника за счет использования средств индивидуальной и коллективной защиты, эвакомероприятий и др.;
- вторая - мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования экономики и уменьшение возможного ущерба в народном хозяйстве при применении противником ядерного оружия и других средств поражения;
- третья - мероприятия по подготовке сил и средств для ликвидации последствий нападения противника и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения.
Была создана мощная государственная система. Всенародный характер гражданской обороны – ее главное достоинство и отличие от аналогичных систем зарубежных государств.
В конце 1980-х гг. стали накапливаться проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обусловленные быстрым ростом их количества и масштабов. Стало очевидным, что гражданская оборона не может ограничить свою деятельность рамками военного времени. Ее потенциал, силы и средства должны с большей эффективностью использоваться в мирных условиях, особенно при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Опыт ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС потребовал принятия ряда безотлагательных мер по дальнейшему совершенствованию системы гражданской обороны страны, развития ее в плане непосредственного решения задач по защите населения от чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, крупными авариями и катастрофами.
Гражданская оборона Российской Федерации на современном этапе составляет часть системы национальной безопасности и обороноспособности страны и предназначена для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при террористических актах.
Силы гражданской обороны состоят из: спасательных воинских формирований, составляющих основу сил Единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и предназначенных для решения задач в области гражданской обороны; спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований.
В настоящее время гражданская оборона решает задачи социальной направленности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях и пожарах.
