В современном информационном обществе возможность быстро ориентироваться в массиве нормативных правовых актов важна не только для юристов, но и для каждого гражданина. Сложность и многогранность законодательства, разбросанность информации по различным источникам, частые изменения и дополнения к законам – все это создает значительные трудности для обычного человека, стремящегося разобраться в своих правах и обязанностях. Именно поэтому создание и развитие доступных электронных ресурсов, представляющих актуальную правовую информацию, является неотъемлемой частью правового государства.
В России эту задачу частично решает Портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», созданный Министерством юстиции Российской Федерации в рамках реализации конституционного права граждан на доступ к информации.
Введенный в эксплуатацию распоряжением Минюста России в 2017 году и зарегистрированный Роскомнадзором как сетевое СМИ (свидетельство ЭЛ № ФС 77-72471) Портал Минюста России призван обеспечить свободный и бесплатный доступ к обширному банку НПА различного уровня от федерального до муниципального.
Ключевыми преимуществами Портала Минюста России являются:
- свободный и бесплатный доступ.
Это, пожалуй, самое важное преимущество. В отличие от платных коммерческих правовых систем, Портал Минюста России предоставляет информацию всем желающим без каких-либо ограничений по времени и финансовых затрат. Это особенно актуально для граждан с ограниченными финансовыми возможностями, которые теперь могут получать необходимую правовую информацию без дополнительных расходов.
- полнотекстовый банк НПА в актуальном и систематизированном виде.
Портал содержит не только аннотации или краткие выдержки из документов, но и полные тексты НПА. Информация структурирована и систематизирована, что значительно облегчает поиск нужных документов. Система поиска на Портале, как правило, позволяет использовать различные критерии поиска, включая слова, номера документов, даты принятия и другие параметры, что делает поиск максимально эффективным.
- доступ к графическим изображениям.
Многие НПА содержат графики, схемы, таблицы и другие иллюстрации, которые необходимы для полного понимания смысла документа. Наличие возможности просмотра этих графических элементов на Портале делает информацию более наглядной и доступной;
- регулярное обновление систематизация данных.
Законодательство постоянно меняется, поэтому актуальность информации один из важнейших критериев оценки любого правового ресурса. Портал Минюста России обеспечивает регулярное обновление данных, что гарантирует пользователям доступ к последним версиям НПА. Систематизация данных подразумевает не только упорядочение документов по тематическим рубрикам, но и контроль над тем, чтобы устаревшие версии документов не мешали доступу к актуальным;
- доступ к предыдущим редакциям документов.
Возможность просмотра прошлых редакций НПА крайне важна для анализа изменений в законодательстве и понимания эволюции правового регулирования. Это позволяет отслеживать, как и почему менялись конкретные нормы, что способствует более глубокому пониманию действующего законодательства.
- дополнительная информация о правовой экспертизе, публикации и обнародовании.
Портал не ограничивается простым предоставлением текста НПА. Он также содержит сведения о процессе разработки, экспертизы и принятия документов, что способствует повышению доверия к информации и лучшего понимания правотворческого процесса.
Портал Минюста России, безусловно уступает по удобству использования, широте охвата и набору дополнительных функций (например, аналитические материалы, юридическая помощь и т.д.). Платные системы, как правило, предлагают более продвинутые инструменты поиска, а также дополнительные сервисы, позволяющие значительно ускорить и упростить работу с правовой информацией. Однако для большинства граждан, не нуждающихся в профессиональных юридических инструментах, Портал Минюста России является бесплатной и достаточно функциональной альтернативой.
Дальнейшее развитие Портала Минюста, улучшение его функциональности и расширение охвата будет способствовать более эффективному использованию данного ресурса и упрощению доступа к правовой информации для всех слоев населения.
Автор - ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Н.И. Балтуков
