«Новая Бурятия» продолжает серию публикаций о жизни отдаленного Закаменского района. Интересно здесь то, что районная администрация ставит перед собой амбициозные цели – за счет бренда закаменских продуктов вывести район в лидеры экономики Бурятии. За последние пять лет для этого была заложена крепкая основа.
Бюджет Закаменского района превысил 890 млн рублей, размер инвестиций в район перевалил за 1 млрд рублей. При этом основная их часть вкладывается в производство. Бюджет остается социально-ориентированным – почти 70% бюджетных средств направляется на финансирование образования, спорта, культуры и здравоохранения. По федеральным целевым программам в район поступило порядка 330 млн рублей.
Захааминай малшад – нютагай баялиг
Это не поговорка, это проект – «Закамна – край крепких фермеров». Он был разработан в районе для поддержки крестьянских фермерских хозяйств. В этом проекте помимо руководителей и специалистов районных служб приняли участие медики, артисты, общественные деятели из г. Улан-Удэ – представители землячества «Горная Закамна». Этот проект, в том числе, позволил выявить основные проблемы фермеров.
С помощью грантовых средств трое начинающих фермера расширили свои хозяйства, закупили скот, кормозаготовительную технику. Выделены средства на создание семейной молочной фермы 8, 8 млн рублей. По всем направлениям сельскохозяйственной отрасли в Закаменский район привлечено 34,8 млн рублей государственной поддержки.
- Стал участником проекта в 2015 году, – рассказывает владелец КФХ Белигто Цыбиков. – Тогда с помощью Сергея Гонжитова и Эрдэни Ыденжапова я разработал проект и принял участие в республиканском конкурсе фермеров. Выиграл 7,5 млн рублей, на эти средства построил ферму, купил технику – два трактора, пресс-подборшик, грабли, косилки. 300 голов племенного скота приобрел в Кабанском районе. Там же купил молочное оборудование.
Сегодня небольшая – 50 дойных коров – ферма Цыбикова обеспечивает молоком маслозавод СПОК «Закамна». А жители Закаменска уже привыкли приобретать произведенные на ферме домашнее масло, творог, сливки и курунгу. По тендерам мясо с фермы поступает в районную больницу и детские сады. Со временем Белигто Павлович намерен освоить и переработку, но пока не позволяют средства.
- И другим советую стать фермерами. Недавно с родственником говорил – у него 50-60 голов, но поддержки для личников нет. А за счет программ господдержки можно и скважину сделать, и сети. Кроме того, получить субсидии и за молоко, и за прирост. Для этого надо всего лишь оформить документы. А хозяйство в наше время держать – выгодно.
За счет проекта в этом году к ферме были подведены электрические сети. Закаменский район третий год отрабатывает с МРСК Сибири – Бурятэнерго по восстановлению линий электропередач: животноводы заготавливают столбы, Закаменский РЭС протягивает линии. Соглашение действует до 2020 года. Всего в районе порядка 400 фермерских точек, большинство из них находятся в 50-60 км от поселений.
Лидеры промышленности района
В районе зарегистрировано 23 промышленных предприятия, из них 7 – по отрасли «добыча полезных ископаемых», 14 – обрабатывающие производства, 2 – производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Традиционным лидером и локомотивом роста остается горнодобывающий комплекс. Градообразующее предприятие АО «Закаменск» несмотря на недостаток оборотных средств, ведет и операционную, и инвестиционную деятельность. Так, в модернизацию обогатительной фабрики было вложено более 100 млн рублей. Стабилизация цены вольфрама на внешнем рынке привела к увеличению его добычи, что в итоге отразилось на повышении заработной платы и налоговых платежей. Предприятие ведет активную благотворительную политику – так на различные мероприятия социального характера, поездки спортсменов на всероссийские соревнования, приобретение спортивного инвентаря предприятием было выделено более 500 тыс. рублей.
Благодаря продуманной маркетинговой политике хорошую стабильную работу показывает компания «Литейщик». Единственное в Бурятии предприятие специализируется на уникальной продукции – выпускает запасные части для горно-шахтного и обогатительного оборудования, отгрузка товара производится как на российский рынок, так и за рубеж. В прошлом году был достигнут самый высокий годовой объем производства за период существования – 740 тонн литья, освоены новые перспективные виды сплавов, которые позволят предприятию быть конкурентоспособным и даже выйти на мировой рынок.
В конце 2016 года в районе начало действовать предприятие лесопромышленного комплекса «ИТ-Алмак-Байкал». Именно с этим предприятием в течение 2017 года велась работа с федеральными и республиканскими министерствами и ведомствами по вопросу обеспечения проекта лесосырьевой базой. В соответствии с бизнес-планом в 2018 году началось создание объектов лесной инфраструктуры – строительство магистральных лесовозных дорог, организация лесных складов, вахтового поселка для лесозаготовительных бригад. Также на базе ДОЗ планируется запустить деревообрабатывающий цех по глубокой переработке древесины.
Проклятие моногорода
Закаменск был признан моногородом в 2009 года. В России существует три категории моногородов: «красная зона» – это города с кризисным экономическим положением, вторая категория – с ухудшающимся положением, третья – города со стабильной экономикой.
Закаменский райцентр до 1 февраля 2016 года относился к третьей категории, но в этом году Минсоцэкономразвития РФ перевел Закаменск в первую категорию. В дальнейшем это позволит Закаменску получить больше средств по программе развития моногородов.
Ведь первая категория подразумевает более 40 мер поддержки предприятий.
И, если раньше социально-экономическое развитие города напрямую зависело, от градообразующих предприятий – ЗАО «Закаменск», ООО «Литейщик», а те, в свою очередь, зависели от конъюнктуры на рынке, то сейчас город должен создать территорию с опережающим экономическим и социальным развитием (ТОСЭР), куда необходимо завести резидентов. Желательно, чтобы эти резиденты занимались другим видом деятельности, тогда экономика города, бюджет уже не будут в такой зависимости от градообразующих предприятий
- У нас есть промышленные территории, куда мы готовы завести резидентов. Есть и потенциальные резиденты: ООО «Твердосплав» – на сегодняшний момент самое крупное на территории города, ООО «Закаменск – Лес», ООО «Закаменск ЖКХ», ООО «Закаменский мясокомбинат», ООО «Истоки Байкала», ООО «Литейщик». При создании ТОСЭР - резиденты начинают пользоваться рядом льгот. Это субсидирование из средств фонда моногородов на развитие инфраструктуры этих предприятий. Эта мера позволит улучшить инфраструктуру не только этих предприятий, но и города в целом, - рассказывает мэр Закаменска Евгений Поляков.
Кроме того, существует такая мера поддержки, как субсидирование процентной ставки по кредитам во Внешэкономбанке, определённые лизинговые условия. И самое главное – освобождение на пять лет практически от всех налогов: на землю, имущество, прибыль и НДПИ. Самое важное – произойдёт и уменьшение доли страховых выплат.
Для развития Закаменска участие в программе поддержки моногородов будет иметь решающее значение. В перспективе это строительство котельной с перекладкой всех сетей, строительство очистных сооружений с перекладкой канализационных сетей, дороги. У города есть промышленный и экономический потенциал, поэтому благодаря поддержке федерального правительства, в частности, участие в программе поддержки моногородов, позволит вывести благосостояние города Закаменск на качественно новый уровень развития.
Качество жизни в Закаменске постепенно, но улучшается. В рамках федерального приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на благоустройство территорий моногородов выделено по всей Бурятии выделено 56,5 млн рублей, в том числе 52,6 млн рублей из федерального бюджета, 3,9 млн рублей из республиканского. Часть этих средств была направлена и на благоустройство общественных территорий в Закаменске. На эти средства были отремонтированы сквер Седлецкого, в парке Невского организовано пространство детского развлекательного парка.
При этом жизнь продолжается, и закаменцы продолжают работать на благо своего родного края.
Александр Михайлов
