Ростуризм рассматривает возможность введения обязательного страхования выезжающих за рубеж граждан.
В настоящее время требование страховаться от непредвиденных медицинских расходов выставляют страны шенгенской зоны, по остальным направлениям страховка пока является добровольной. Обязательностью страхования предполагается снять с государства издержки по медицинской эвакуации.
Как заявил заместитель главы Федерального агентства по туризму Евгений Писаревский, ведомство обсуждает варианты улучшения медицинской защиты граждан за рубежом. По словам Писаревского, обсуждаются три модели. Первая — обязательное страхование по всем направлениям с установкой стандартов страхования регуляторами РФ и той страны, куда направляется турист, вторая — оказание государствами медпомощи госучреждениями на взаимной и безвозмездной основе. И третья — комбинированный вариант — обязательное страхование на определенную сумму, все убытки сверх которой принимающее государство покрывает за свой счет.
В настоящий момент страны шенгенской зоны не оформляют визы без страховки медицинских расходов, на популярных у россиян направлениях — Турция, Египет, Таиланд — такой полис является добровольным. В большинстве случаев туристу предлагается страховка в пакете с путевкой.
В случае обязательного страхования по всем направлениям снизится нагрузка на госбюджет по медицинской эвакуации пострадавших туристов. По данным департамента соцразвития правительства РФ, приблизительная стоимость авиамедицинской эвакуации составляет 165 тысяч рублей за час эксплуатации воздушного судна, а с 2006 года, по данным Минздрава, осуществлена авиаэвакуация 176 граждан РФ из-за рубежа. При этом источником финансирования в 70% случаев был бюджет, в 26% — страховщики, 4% — средства граждан и организаций.
- Вместе с тем 26% случаев проведения авиамедицинской эвакуации за счет средств страховых организаций были впоследствии признаны нестраховыми в связи с нехваткой суммы страхового покрытия или нарушениями застрахованными лицами правил страхования,— говорится в записке департамента соцразвития правительства о необходимости совершенствования медстрахования туристов.
По словам АндреяКигима,президента Всероссийского союза страховщиков, пример Турции и Египта показал, что там, где нет визы, нельзя понять, кто должен платить за туристов, которые нуждаются в медпомощи.
- Целесообразно заключить спецсоглашения в рамках работы межправительственных комиссий, от государства требуется определить перечень медуслуг и максимальный размер покрытия, за пример берется Шенгенское соглашение (€30 тыс. и стоимость медполиса из расчета €1 в день). А контролировать продажу страховок должен туроператор, и, если он нарушил это обязательство, пострадавшему туристу должна заплатить саморегулируемая организация в области турдеятельности из своих гарантийных фондов, – добавляет Кигим.
Увеличение же поступлений для страховщиков пока трудно спрогнозировать. По данным Федеральной службы по финансовым рынкам, по итогам прошлого года страховые компании собрали 1,3 миллиарда рублей, выплаты составили 450 миллионов рублей. В Ростуризме говорят, что работа над изменениями займет около полугода и уже к следующим летним отпускам граждане будут обеспечены страховкой по всем маршрутам, пишет «Коммерсантъ».
