В республике Бурятия начинаются работы по развитию государственно-частного партнерства или ГЧП, которое теперь является одним из приоритетных направлений модернизации экономики в России.
В течение прошлого года Министерством экономики республики Бурятии активно изучался опыт передовых субъектов Российской Федерации по созданию проектов государственно-частного партнерства, например Санкт-Петербурга, Нижегородской области, Ханты-мансийского округа.
Государственно-частное партнерство представляет из себя особую форму взаимодействия власти и бизнеса, которая позволяет привлекать частные инвестиции в те сферы, которые традиционно находились в ведении государства, а именно в развитие образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, спорта и культуры. Также сюда относится туризм, транспортная и инженерная инфраструктура, инфраструктура связи и коммуникаций.
- Стоит отметить, что это не благотворительность. В этом направлении государство и бизнес разделяют риски, – отмечает первый заместитель министра экономики РБ Тимур Будаев.
Бурятия уже приступила к формированию нормативной базы в августе 2011 года, когда была принята концепция государственно-частного партнерства в республике на период 2011–2015 годы.
В настоящее время министерством экономики РБ подготовлен законодательный проект. И 29 февраля на очередной сессии совместно с комитетом экономической политики Народного Хурала данный закон будет вынесен на рассмотрение республиканского парламента. Также Министерство экономики РБ совместно с органами исполнительной власти ведет работы по разработке некоторых проектов. Это, например, проект, связанный с комплексной жилой застройкой в Улан-Удэ, проект, связанный со строительством оздоровительного комплекса и пансионатом длительного пребывания.
28 февраля в здании Правительства РБ министерство экономки республики Бурятии и Фонд поддержки малого предпринимательства РБ проведет однодневный образовательный семинар на тему «Реализация инфраструктурных проектов на основе механизмов государственно-частного партнерства». Также среди организаторов некоммерческое партнерство «Центр развития государственно-частного партнерства» (г. Москва).
- Это центр своего рода федеральная площадка по обсуждению методологии правовой базы, уже практического опыта реализации проектов партнерства в России. Данная площадка работает наряду с Центром государственно-частного партнерства Внешэкономбанка. То есть это две крупные федеральные площадки, – сказал Тимур Будаев.
Семинар проводится для органов муниципальных образований, органов исполнительной власти республики, а также для представителей территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти.
На семинаре будет обсуждаться нормативно-правовая база. Будут определены методологические подходы к развитию партнерства, но и также будет рассмотрен практический опыт реализации проектов государственного-частного партнерства субъектов. Среди заявленных тем также есть практические аспекты и перспективы реализации проектов государственно-частного партнерства в комплексе ЖКХ и социальной сфере. Будет представлен опыт проведения конкурсных процедур, опыт определения рисков при реализации проектов.
Напомним, что Центр ГЧП создан в 2009 году. Приоритетной задачей для Центра является содействие развитию инфраструктуры в России посредством внедрения новой управленческой модели в регионах и привлечения внебюджетного финансирования на основе механизмов ГЧП.
Центр ГЧП имеет партнерские отношения с ведущими российскими и зарубежными финансовыми институтами в сфере инфраструктуры – Европейского Банка Реконструкции и Развития, International Finance Corporation, Внешэкономбанк, ВТБ Капитал, Газпромбанк, Евразийский банк развития, Сбербанк, НПФ Благосостояние, УК Лидер и другие. Также Центр при подготовке и реализации проектов сотрудничает с ведущими консалтинговыми компаниями и KPMG, Freshfields Bruckhaus Deringer, Deloitte, Ernst&Young и другими.
В состав экспертного совета Центра ГЧП входят свыше 60 специалистов-практиков из различных отраслей: эксперты из энергетики, транспорта, банковской и социальной сферы, в том числе медицины и образования. Среди них, например, Министерство транспорта РФ, Министерство регионального развития РФ, Министерство экономического развития РФ и министерство финансов, Московский Государственный Университет, а также различные предприятия и учреждения.
