Муниципальную власть не зря называют самой близкой к народу. Сюда денно и нощно звонят, пишут, идут за помощью люди. Передний фронт – так называют Общественные приемные депутатов Улан-Удэнского горсовета, где не закрываются двери, ни на минуту не смолкает телефон и всегда самая актуальная информация обо всем, что происходит в городе.
Кто они, штатные и внештатные помощники депутатов? Как выдерживает ежедневную нагрузку, с чем сталкиваются и что предпринимают, чтобы здесь и сейчас снять напряжение, подсказать единственно верную в данный момент информацию, подарить кому-то надежду. Мы побывали в гостях трех Общественных приемных депутатов Улан-Удэнского горсовета, чтобы рассказать обо всем.
Больше обращений
На сегодняшний день в 30 общественных приемных депутатов горсовета ведется личный прием граждан, где решаются вопросы, связанные с обращениями и просьбами избирателей.
– Из года в год количество обращений горожан неуклонно растет. Так, за первый год работы депутатов поступило 2 388 обращений. Проведено свыше 1100 встреч с жителями округов. На личных приемах побывали 954 человека. За первый отчетный год в Общественную приемную поступило свыше 1400 документов, в том числе 577 отчетов внештатных помощников, – отметил председатель горсовета Улан-Удэ Чимит Валерьевич.
Также председатель подчеркнул, что среди представительных органов муниципальных образований республики лишь у депутатов Улан-Удэнского горсовета имеется штат внештатных помощников и отлаженный механизм работы с Общественными приемными.
Среди поступающих вопросов в основном людей волнует ремонт жилья и благоустройство придомовой территории, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, необходимость общественного контроля проводимого строительства и ремонта дорог, уборка несанкционированных свалок, озеленение дворов, оказание материальной помощи жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в условиях распространения коронавирусной инфекции. Жители обращаются по вопросам, касающимся земельных отношений, по вопросам изменения территориальных зон и узаконения самовольно возведенных домов.
Важным моментом в работе общественной приемной является проработка так называемых наказов. Это поручения избирателей, имеющие общественное значение. Как правило, в перечне наказов предпочтение отдается приоритетным направлениям, вхожим в муниципальные программы.
Отметим, что депутат городского Совета вправе иметь до пяти внештатных помощников.
Любовь к работе
Татьяна Владимировна Федорова работает помощником депутата по одномандатному избирательному округу № 12 Дмитрия Сигачева. Стала его «правой рукой», поскольку давно живет и работает в поселке Аэропорт, знает многих жителей округа. К тому же она всегда принимала активное участие в избирательных кампаниях в качестве агитатора.
«Быть всегда в гуще событий, помогать жителям в решении проблем» – вот кредо помощника народного избранника Татьяны Владимировны. Однако легкой эту работу не назовешь.
– Люди разные, со своим характером, темпераментом, своими проблемами. Порой эти проблемы не относятся к работе депутата. Все равно стараемся помочь советом. Здесь помогает житейский опыт, – рассказывает Татьяна Владимировна.
Фото: из личного архива Татьяны Федоровой
Кажется, что помощник – это тот, кто выполняет поручения депутата. Но не только это. У каждого есть еще и своя отдельная работа: организация встреч с избирателями, отчеты, работа с обращениями жителей, письма-запросы в организации и учреждения по обращениям граждан, непосредственное общение с людьми. А также организация и проведение различных акций, как «Посади дерево в своем дворе», «Помним, чтим, гордимся», «Соберем ребенка в школу», поздравление и вручение подарков к праздникам ветеранам. Всего и не перечислишь.
По словам Татьяны Владимировны, работать с депутатом Дмитрием Сигачевым легко.
– У Дмитрия Анатольевича большое желание помочь людям, он всегда прислушивается к мнению жителей, простой и доступный в общении, честный, человек слова.
И швец, и жнец…
Ирина Николаевна Тупик – основной помощник депутата, председателя комитета по социальной политике Улан-Удэнского горсовета Дениса Викторовича Гармаева. В ее обязанности по округу №25 входит не только выполнение всего документооборота, переписка с многочисленными органами местного самоуправления, составление графика работы Дениса Викторовича, но и работа в профильном комитете.
– Каждые две недели у нас проходят заседания комитета, по которому я тщательно все готовлю, начиная от плана и заканчивая вопросами. К примеру, вчера у нас прошло очередное заседание по вопросу безопасности детей в школах и учреждениях дополнительного образования. Перед подготовкой к этому заседанию мной была проведена большая аналитическая работа по изучению данного вопроса, – рассказывает Ирина Николаевна.
Фото: из личного архива Ирины Тупик
Решать проблемы граждан помощникам депутатов приходится разные. От несанкционированных свалок, вкручивания лампочек в подъездах до оказания психологической помощи. Ведь обратившегося в Общественную приемную человека нужно выслушать, порой успокоить, посоветовать, помочь.
– Особенно до ковида чаще всего ко мне приходили пожилые люди. К примеру, обратилась пожилая женщина с вопросом трудоустройства ее сына. Рынок труда сейчас изобилует вакансиями в сфере услуг и сервиса, в образовательных учреждениях. Я ей сказала, что пока человек сам не захочет работать, его иначе не заставишь. Ушла она от меня успокоенная, со словами, что это, видимо, ее надуманная проблема на фоне переживаний, – рассказывает Ирина Николаевна.
Кроме того, на плечи помощников депутата ложится исполнение наказов. Так, на округ каждому депутату выделяется 4 млн рублей. На эти деньги идет годовое планирование мероприятий по наказам избирателей. После всех торгов и определения подрядчиков помощники осуществляют ответственный контроль по реализации мероприятий: строительство игровой площадки, устройство тротуара, устройство сетей наружного освещения, водоснабжения и т. д. То есть помощник участвует во всех этапах исполнения наказов избирателей, от заключения договоров до сдачи объекта.
Доверие прежде всего
С начала 2021 года в Общественную приемную избирательного округа №24 Анатолия Николаевича Сахнова поступило 70 обращений. Его «правой рукой» в нелегком деле по обработке вопросов жителей на протяжении семи лет является Галина Васильевна Шангина. Она отмечает, что самое главное в работе помощника депутата с людьми это, прежде всего, доверие.
– Очень важно не только расположить к себе человека, который пришел на прием, а выслушать его. А самое главное, не разочаровать, то есть проконсультировать, помочь и поддержать. Если люди приходят на прием, значит доверяют. Доверие сложно заработать, но легко потерять. Только совместно с людьми можно сделать жизнь комфортной и интересной, – рассказывает Галина Васильевна.
Фото: из личного архива Галины Шангиной
Помогают на округе сделать жизнь лучше сами его жители. Ведь только при совместном участии, по словам Галины Васильевны, люди начинают бережно относиться к вещам. К примеру, вместе с жителями частного сектора помощники депутата Анатолия Николаевича искали место для строительства игровой площадки. Затем это место выравнивали и устанавливали там игровые конструкции.
Отметим, что практически в каждом депутатском округе действует общественный Совет, на котором обсуждаются социально-значимые вопросы. Пожалуй, одним из наболевших таких вопросов жителей округа № 24 было отсутствие центрального водоснабжения. Благодаря кропотливой работе депутата Анатолия Николаевича и его помощников вопрос с водой сдвинулся с мертвой точки.
Кроме того, по инициативе Анатолия Николаевича в прошлом году на округе был создан штаб по оказанию помощи людям, находящимся из-за пандемии в сложной жизненной ситуации. До сих пор рабочая группа оказывает людям как материальную, так и юридическую поддержку. К слову, звонки на горячую линию штаба поступают в любое время дня и ночи.
– За каждым обращением стоит человек со своей болью. И обращение к нам в Общественную приемную может быть его последней надеждой. К сожалению, не все вопросы решаются сразу, приходится пройти разные инстанции. Бывает такое, что вопрос априори невозможно решить положительно. Тогда обратившемуся к нам человеку это нужно правильно донести и объяснить причину. Так что работа помощника интересна, многогранна. И очень важна для каждого жителя округа, – рассказывает помощник депутата Улан-Удэнского городского Совета Галина Васильевна.
Благодаря опыту, мудрости, такту помощников депутатов решаются вопросы, связанные с обращениями и просьбами избирателей. А также с проведением праздников для детей, оказанием помощи ветеранам, проведением спортивных мероприятий с участием школ, предприятий, организаций, содействием в строительстве и ремонте детских площадок во дворах во взаимодействии с жилищно-коммунальными службами. Такие мероприятия повышают гражданскую активность и помогают конструктивно решать вопросы местного значения с жителями города.
Как упомянул председатель горсовета Улан-Удэ Чимит Бальжинимаев, ни в одном районе республики нет ни Общественной приемной, ни помощников у депутатов. Однако практика показывает, что институт помощников во многом облегчает работу парламентариев.
Добавим, что такой институт может стать отличным подспорьем для депутатов в районах Бурятии.
