Риски и возможности соответствующей законодательной инициативы обсудили сегодня в Улан-Удэ в рамках круглого стола «Роль отечественных автомобилей в транспортной сфере Бурятии: перспективы локализации такси». В обсуждении приняли участие депутаты Улан-Удэнского горсовета, представители Общероссийского народного фронта, администрации Улан-Удэ, научного сообщества и перевозчиков.
Почти год назад Госдума приняла в первом чтении законопроект, планирующий пересадить таксистов на российские авто. Планируется, что система будет работать аналогично норме о допуске машин к участию в госзакупках. Локализация будет измеряться в баллах, а требование будет единым для всех регионов страны и всех типов перевозчиков.
Нормы законопроекта сразу вызвали негативную реакцию общественности. Эксперты, среди которых были депутаты Госдумы, указывали на недостаточную проработанность документа и внесли целый ряд поправок. Сегодня эта тема снова обсуждается парламентариями и есть вероятность, что ключевые риски останутся без изменений.
Участники круглого стола проанализировали состояние таксомоторных перевозок в регионе на текущий момент, а также возможные угрозы для отрасли в случае принятия законопроекта в действующей редакции, без учета мнения водителей и пассажиров.
Эксперты отметили, что высоким требованиям локализации будет отвечать только ограниченное количество моделей. Среди них Lada Vesta, Granta, Largus и Aura. Это приведет к уходу таксистов, которые в настоящее время работают на машинах других марок, включая зарубежные. Согласно статистике, в масштабах страны дефицит водителей может увеличиться на 500 тысяч человек.
Руководитель регионального отделения Профсоюза «Новый труд» Николай Васюткин процитировал результаты недавнего опроса таксопарков, проведенного "Национальным советом такси". По итогам исследования, только треть опрошенных перевозчиков готова рассмотреть возможность покупки российских машин даже в случае предоставления субсидий. Среди причин - высокая стоимость наших автомобилей. За последние несколько лет самые популярные модели подорожали в 1,6 - 1,8 раз, что существенно выше динамики роста цен на другие авто эконом-класса. Национальный совет такси, обеспокоенный ситуацией, обратился в ФАС с просьбой проверить законность такого ценообразования.
Второй важный фактор - качество. По мнению Анатолия Мухамедчина, председателя региональной комиссии ОНФ, депутата Улан-Удэнского горсовета депутатов, «даже при равной цене на зарубежную и отечественную технику, последняя потенциально может иметь более низкое качество, надежность и уровень комфорта по сравнению с иностранными аналогами». В таких условиях принудительная локализация приведет к финансовым трудностям для водителей и таксопарков, что скажется на цене поездки.
С этим мнением согласились и водители, которые стали участниками мероприятия. Они отметили, что «российские автомобили в меньшей степени адаптированы к низким температурам, тогда как у популярных в такси иномарок более надёжные аккумуляторы, стартеры и системы впрыска топлива, а также меньше расход топлива». Как следствие, наши машины требуют ремонта уже через 2 года интенсивной эксплуатации в такси. Тогда как, например, иномарки могут обойтись без капремонта 4-6 лет. В совокупности все эти факторы влияют на стоимость обслуживания машин, а значит, и на стоимость перевозок. Учитывая эти особенности, участники мероприятия подчеркнули необходимость оставить за регионами право определять уровень локализации такси, основываясь на местной ситуации.
Несмотря на это, процесс импортозамещения в сфере транспорта набирает обороты. По словам Сергея Будагаева, начальника отдела организации пассажирских перевозок Комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству администрации Улан-Удэ, сегодня доля отечественных автомобилей в такси превышает 20%, а в общественном транспорте - все 60%. Ускорить процесс можно через целевые программы и меры финансовой поддержки, как это делается, например, в Москве. Если повысить качество российской автопродукции и создать необходимые условия, переход на отечественный автопром будет менее болезненным, считают представители перевозчиков. А пока они просят исключить самозанятых водителей из категории таксистов, на которых будут распространяться требования о работе на локализованных авто.
По итогам круглого стола представители профсоюза «Новый труд» подготовят перечень предложений для депутатов Госдумы. Необходимо доработать законопроект и учесть мнение тех, кто работает в отрасли.
- Важно обеспечить баланс интересов всех участников рынка - и автопроизводителей, и перевозчиков, - считают в Профсоюзе «Новый труд».
