На просьбу мэра Улан-Удэ Александра Голкова по пересмотру модели межбюджетного регулирования в республике в пользу столицы Бурятии, правительство РБ ответило отказом. Администрация города продолжает настаивать на необходимости изменений в связи с накопившимися кредитными долгами.
По мнению Голкова, основная часть бюджета Бурятии формируется из поступлений с территории города, однако при распределении расходов город получает непропорционально меньшую сумму, что тормозит развитие инфраструктурных проектов.
В правительстве Бурятии позицию Александра Голкова назвали «не совсем корректной».
- Позиция мэрии относительно того, что город является основным донором республиканского бюджета, не совсем корректна. На сегодня половина расходов городского бюджета в сумме 3,4 млрд. рублей финансируется за счет республиканского бюджета. Доля безвозмездных поступлений из республиканского бюджета в бюджет города составляет 53% от общего объема запланированных доходов, - сообщила пресс-служба правительства РБ.
Правительство так же уточняет, что за последние 16 лет «на республиканский бюджет полностью перешла система здравоохранения города, заработная плата городским педагогам и воспитателям, учебные расходы, за счет республиканского бюджета осуществляется повышение фондов оплаты труда работникам бюджетной сферы Улан-Удэ. С помощью федерального и республиканского бюджетов осуществляется строительство и реконструкция объектов учреждений культуры и здравоохранения».
- Хотелось бы, чтобы жители республики отчетливо понимали, что все доходные источники бюджетов, в том числе местных и региональных, строятся по принципам, установленным законодательно на федеральном уровне. ... Правительство республики несет ответственность за всю республику, жители которой живут не только в городе Улан-Удэ, но и в районах, - отметили в правительстве Бурятии.
Администрация Улан-Удэ поспешила прокомментировать заявление правительства и уточнить, на что конкретно городу не хватает денег. По сообщению пресс-службы администрации Улан-Удэ, с 2005 по 2012 гг. «вопросы функционирования и развития городской инфраструктуры решались за счет собственных средств бюджета», что негативно сказалось на муниципальном долге. За указанный период объем долга вырос на 1.4 млрд руб. – с 815 млн руб. до 2.2 млрд руб.
Основную долю в сумме долга занимают кредиты, использованные для расчета с ОАО «Бурятэнерго» и на строительство транспортной развязки ул. Куйбышева – Балтахинова. В целом это составило 1,5 млрд руб. или более 60% от общего объема долга. Причем в обоих случаях, по информации пресс-службы администрации Улан-Удэ, кредиты приходилось брать по вине правительства РБ. Так, кредиты на расчет с энергетиками привлекались по решению правительства для погашения неплатежей населения, а субсидию, запланированную на строительство развязки правительство в конце 2010 года заменило на бюджетный кредит, что «повлекло резкое увеличение муниципального долга».
Объем долговых обязательств города на конец текущего года составит 2,7 млрд руб. или почти 90% от собственных доходов бюджета. Согласно параметрам Бюджетного Кодекса РФ подобный объем муниципального долга является критическим.
- Именно вследствие высокой долговой нагрузки городского бюджета, администрация города обращается в правительство Республики Бурятия с предложениями по оказанию финансовой помощи городскому бюджету, - сообщает пресс-служба администрации Улан-Удэ, напоминая, что «собственные доходы республиканского бюджета за 2016 год на 88% сформированы за счет поступлений с территории Улан-Удэ».
По мнению администрации, в бюджете города остается только пятая часть от собираемых на его территории налогов.
- Вопрос финансового обеспечения муниципалитетов республики назрел давно. Считаем, что для решения этого вопроса необходим конструктивный диалог, - уверены в администрации города.
