Состоявшиеся сегодня в стенах Народного Хурала публичные слушания по проекту республиканского бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, возможно, впервые за многие годы прошли подчеркнуто собранно для такого мероприятия и без излишних словопрений. Даже фракция коммунистов ограничилась всего парой вопросов, согласившись с коллегами, что формирование главного финансового документа Бурятии происходит слишком в непростых условиях. Не случайно красной нитью в докладах выступающих звучала мысль о том, что несмотря на многочисленные бюджетные уточнения в самом ближайшем будущем нам всем необходимо определиться с приоритетами.
Где убудет – где прибудет
Основные финансовые показатели бюджета на 2025 год для собравшихся, куда вошли также представители Счетной палаты Бурятии, сельских поселений, общественности, СМИ, представил министр финансов Бурятии Георгий Мадаев. Он определил доходы на уровне 105,6 млрд рублей, а расходы в размере 110,8 млрд. рублей. Особо подчеркивалось, что все социальные обязательства государства в этом плане сохраняются в прежнем объеме, особенно все, что касается поддержки семей с детьми и семей участников специальной военной операции.
Снижения такого показателя, как расходы, финансисты объяснили не окончательными показателями целевых трансфертов и неполным объемом безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Именно это не позволяет на данный момент показать окончательные расходы в разрезе государственных программ Бурятии, а значит все еще может поменяться в позитивную сторону.
Что касается налогов, то уже в следующем году финансисты прогнозируют падение поступлений налога на добычу полезных ископаемых на 120,4 млн рублей, транспортного налога на 58,7 млн рублей, налога на имущество организаций на 131,8 млн. рублей. С другой стороны, согласно расчетам должны увеличиться поступления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налог, взимаемый по УСН, по доходам от акцизов на алкогольную продукцию и доходам от акцизов на нефтепродукты, налогу на профессиональный доход, государственной пошлине и сборам.
Как помочь селу
Председатель Комитета Народного Хурала по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Семен Матхеев остановился на вопросах развития сельского хозяйства. По его словам, комплексный объем финансирования программ этого сектора экономики не увеличивался уже на протяжении ряда лет и это не лучшим образом сказалось на развитии аграрного сектора и состоянии сел, откуда продолжается отток населения.
- Согласно внесенному проекту бюджета на первое чтение расходы по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство» в 2025 году составят 1 млрд. 614 млн. рублей, что на 221,2 млн. рублей меньше уровня финансирования текущего года. На финансовое обеспечение Государственной программы Республики Бурятия «Развитие агропромышленного комплекса» предусмотрены 1 млрд. 509,7 млн. рублей, что ниже уровня текущего года на 9,6% или 159 млн. рублей за счет снижения объема финансирования из федерального бюджета. Республиканская часть расходов сохранена на уровне текущего года. Непосредственно на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрены 887 млн. рублей, из них средства республиканского бюджета 451 млн. рублей. Это катастрофически малая сумма, учитывая, что цены на ГМС, сельскохозяйственную технику, запчасти, средства защиты растений, минеральные удобрения за последние четыре года стремительно выросли, – констатировал парламентарий.
Расставить приоритеты
Председатель Комитета Народного Хурала по социальной политике Игорь Марковец сообщил, что подготовил с коллегами своего профиля 25 поправок в проект бюджета, однако в данный момент «эффективные траты должны стать во главу угла прежде всего».
- Социальная направленность нашего бюджета сохраняется, этот спектр государственных обязательств остается приоритетным и необходимо сохранить уровень жизни людей, поддержать многодетные семьи, а в республике таких более 30 процентов. К примеру, многие из них не смогли в этом году отправить своих детей на летний отдых. Средняя стоимость путевки в загородные лагеря составляла 32 764 рубля, в санаторно-оздоровительные лагеря – 45 819 рублей. Для таких семей эта сумма оказалась неподъемной, поэтому предлагаем изменить размер оплаты расчетной стоимости путевки, проиндексировать ее расчетную стоимость, чтобы уменьшить родительскую доплату за счет увеличения объема финансирования из республиканского бюджета, - сообщил Игорь Марковец.
Также он призвал увеличить финансирование для предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в собственность, удостоверенной сертификатом в размере 300 000 тыс. рублей.
Председатель Народного Хурала Владимир Павлов напомнил, что публичные слушания лишь начало большой работы по формированию бюджета, их цель – выработать рекомендации для дальнейшего анализа и определения приоритетов.
- В ходе подготовки к публичным слушаниям депутаты посетили самые крупные предприятия минерально – сырьевого комплекса Бурятии, чтобы убедиться в достигнутых и планируемых финансовых показателях компаний и исполнении взятых на себя обязательств. В республике создан благоприятный инвестиционный климат, который позволит и в дальнейшем сохранить бюджетную стабильность и исполнить социальные гарантии, - заверил Владимир Павлов.
До следующей сессии 18 ноября, где главный финансовый документ примут в первом чтении, свое экспертное мнение по каждому направлению должны высказать все комитеты и рабочие группы Народного Хурала. 17 декабря в рамках очередной сессии бюджет Республики Бурятия планируется принять во втором окончательном чтении.
