По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 года, всего в Бурятии было учтено 972,7 тыс. человек, постоянно проживающих в республике. По сравнению с итогами Всероссийской переписи 2002 года численность населения сократилась на 0,9%, или на 8,5 тыс. человек. На фоне соседних регионов этот показатель не так уж плох. Например, численность населения в Забайкальском крае уменьшилась на 4,2%, а в Иркутской области – на 5,9%. Остальные регионы России (кроме кавказских республик) и Сибири демонстрируют гораздо более значительную убыль населения. В целом в России численность населения сократилась на 1,6%, в СФО – на 4%.
В результате общего резкого снижения численности населения по России Бурятия поднялась в рейтинге уровня заселенности регионов. По данным переписи 2002 года, Бурятия по численности населения занимала 56-е место среди регионов России (с удельным весом 0,7% от численности населения России) и 9-е место в СФО (с 4,9%). А по данным 2010 года, поднялась на 54-е место по России (с удельным весом 0,7%) и на 8-е место в СФО (с 5,1%).
Увеличение численности населения отмечено лишь в Улан-Удэ – на 17,5 тыс. человек (4,5%), в Иволгинском районе – на 11,4 тыс. человек (42,7%), в Окинском – на 0,9 тыс. человек (19,5%), в Тарбагатайском – на 0,2 тыс. человек (0,9%). Наибольшее снижение отмечено в Муйском районе – на 3,5 тыс. человек (20,9%), Северо-Байкальском – на 2,4 тыс. человек (15%), Мухоршибирском – на 3,7 тыс. человек (12,8%), Баунтовском – на 1,2 тыс. человек (11,3%) и Баргузинском – на 2,6 тыс. человек (10%). Численность населения Еравнинского района осталась практически без изменений, по сравнению с 2002 годом уменьшилась всего на 0,5%. Как оказалось, быстрее пустеют северные районы.
С 1993 года до 2005 года в республике, как и по всей стране, продолжалась естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) и значительный миграционный отток, вследствие чего, численность населения из года в год уменьшалась. За период с 2002 по 2010 годы миграционный отток из Бурятии составил 24,7 тыс. человек.
Некоторый естественный прирост населения (превышение родившихся над умершими) стал наблюдаться с 2006 года, составив 6,9 тыс. человек – в связи с вступлением в брачный возраст многочисленного поколения 80-х годов. А также благодаря политике господдержки рождаемости. Однако, по мнению ученых, в ближайшие годы нас снова будет ожидать спад рождаемости, поскольку сейчас вступает в брак немногочисленное поколение 90-х годов.
Женский вопрос и сельский рост
Традиционно в России сохраняется превышение численности женщин над численностью мужчин на 10,5 млн человек (10 млн человек в 2002 году). Переписью учтено 66, 2 млн мужчин и 76, 7 млн женщин, или 46,3% и 53,7% (в 2002 году – 46,6% и 53,4%). Соотношение мужчин и женщин несколько ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин. В Бурятии женщин оказалось, больше мужчин на 46,3 тыс. в связи с высоким уровнем преждевременной смертности мужчин. Всего переписью учтено 463,2 тыс. мужчин и 509,5 тыс. женщин, или 47,6% и 52,4% (в 2002 году – 47,7% и 52,3%).
По итогам переписи 2002 года преобладание мужского населения над женским наблюдалось в Мухоршибирском, Окинском, Селенгинском, Кяхтинском районах, по предварительным же данным переписи 2010 года, это явление наблюдается в Джидинском, Кяхтинском, Муйском и Окинском районах, за счет присутствия воинских частей и вахтовиков.
Высокий удельный вес женщин наблюдается в городе Улан-Удэ – 53,5% от общего числа жителей, Прибайкальском и Кабанском районах по 53,3%, в Тункинском районе, а также в городе Северобайкальске – по 52,5%. Больше мужчин в Окинском (на 4,8%), Кяхтинском (на 2,8%), Джидинском (на 1%) и Муйском (на 0,4%) районах. При этом этот дисбаланс возрастает по мере восхождения возраста мужчин.
Единственным, действительно глобальным отличием в статистических данных Бурятии от общероссийских стало соотношение численности городских и сельских жителей. По России в целом 73 % – горожане и 27% – сельские жители, эта пропорция сохраняется с переписи 1989 года. А вот в Бурятии это соотношение меняется в сторону увеличения доли сельского населения с 38,3% до 40,4% в 2002 году и до 41,6% в 2010 году.
Это связано с тем, что многие…..(пропуск?) административно-территориальном устройстве республики, ранее относившиеся к поселкам городского типа, такие как Выдрино, Новокижингинск, Холтосон, Баянгол, Илька, Новоильинск, Чикой, Баргузин, Селендума, Гусиное Озеро, Турка, перешли в статус сельских населенных пунктов.
В результате всех преобразований число поселков городского типа уменьшилось с 29 до 14 единиц. Соотношение городских и сельских жителей составило 58,4 и 41,6% соответственно, что показывает увеличение сельского населения по сравнению с переписью 2002 года на 1,2%.
Мигранты не спасают
И в стране, и в Бурятии нарастают негативные тенденции: местное население сокращается, территории пустеют, пенсионная нагрузка на одного работающего растет, а самих работающих становится все меньше. Так, согласно среднему варианту прогноза Росстата, сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, начавшееся в 2007 году, к 2015 году достигнет примерно 8 млн человек, а к 2025 году – 14 млн. При этом максимальное сокращение численности населения трудоспособного возраста произойдет в период 2011–2017 годов, когда среднегодовая убыль населения этой возрастной группы будет превышать 1 млн человек. Так что если кто-то и полагал, что «бэби-бум» последних лет решит накопившиеся проблемы, он ошибся. Самое сложное впереди.
Некоторое время назад в России заговорили о том, что мигранты – наше спасение, и пора задуматься о создании не сиюминутной (нужны водители – зовем украинцев, нужны строители — принимаем таджиков, молдаван и китайцев), а глобальной, на долгие годы рассчитанной миграционной стратегии. И что нам следует сделать, чтобы принять, ассимилировать и обустроить эту массу людей. В центральной России иммигрантов уже принимают «в штыки». Однако для Бурятии это вопрос далекого будущего, пока же миграция в республике идет на спад.
По информации управления Федеральной миграционной службы по РБ, в I квартале текущего года в Бурятии общее число мигрантов составило 8,8 тыс. человек. По сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 18,9%. Основная часть мигрантов перемещалась в пределах республики (5,5 тыс. человек), составив в числе прибывших 65% и выбывших 59,5%. На долю внешней миграции приходилось 37,9% от общего миграционного оборота. Из других регионов России в республику прибыло 1,4 тыс. человек (35% от общего числа прибывших) и выбыло 1,9 тыс. человек (40,2% от числа выбывших). Межрегиональный миграционный отток составил 471 человек. Наибольший отток населения происходил в регионы Центрального ФО – 144 человека, в том числе в Москву и Московскую область – 112 человек. В регионы СФО отток составил 105 человек, в том числе в Новосибирскую область – 88 человек. При этом население республики пополнилось за счет жителей Забайкальского края на 320 человек. Положительное сальдо миграции отмечено с Дальневосточным ФО – 20 человек, в основном за счет жителей Республики Саха (Якутия). Среди регионов СФО наиболее интенсивные миграционные связи наблюдались с Иркутской областью (41,8%) и Забайкальским краем (32,3%).
Всего за 2010 год было принято в российское гражданство в Бурятии более 200 человек. Отклонены 16 заявлений за использование подложных документов или за сообщение заведомо ложных сведений. За прошедший период 2011 года принято в российское гражданство более 50 человек. При этом 6 заявлений отклонены по тем же причинам.
Кроме того, по словам главного специалиста отдела по вопросам трудовой миграции УФМС по РБ Натальи Хоженоевой, в республике, напротив, будет проводиться политика снижения квот на привлечение иностранной рабочей силы, связанной с высоким уровнем безработицы.
