Минэнерго наконец подготовило законопроект о введении административной ответственности генерирующих компаний и их руководителей за провал подготовки к осенне-зимнему периоду (ОЗП). Документ был направлен на согласование в Минэкономразвития в начале августа, пишет газета "КоммерсантЪ".
Согласно предлагаемым поправкам к КоАПу, за неготовность к зиме юридические лица могут быть оштрафованы на сумму до 1 млн руб., должностные лица — до 50 тыс. руб. Компании и гендиректора могут быть также оштрафованы и за непредоставление контролирующим ведомствам информации о подготовке к ОЗП — на 300-500 тыс. руб. и на 30-50 тыс. руб. соответственно. Кроме того, за неготовность к зиме руководителей энергокомпаний могут подвергнуть дисквалификации. Законопроект также уточняет полномочия Минэнерго по сбору информации и контролю за подготовкой к ОЗП.
Отчетов о подготовке к ОЗП от генкомпаний наиболее активно требовали в прошлом году, но большинство генераторов прошло эту кампанию без проблем. Из 59 компаний "паспорта готовности" (документ, удостоверяющий, что принятые генератором меры удовлетворили федеральных контролеров) получили 57. Основные проблемы возникли с ТГК-14 и "Мечел-Энерго". Работающая в Бурятии и Забайкальском крае ТГК-14, например, так и прошла зиму без "паспорта", но повлияло ли его отсутствие на надежность электро- и теплоснабжения регионов, в Минэнерго не уточнили.
Пока не ясно, удастся ли ввести новый, более жесткий порядок контроля за готовностью к ОЗП уже в этом году. Минэнерго предлагает установить формальное начало периода с 1 ноября (отметим, что в действительности в ряде регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока отопительный сезон к этому моменту идет уже около двух месяцев). При этом на оценку готовности дается не более 76 дней. Это означает, что начинать сбор информации с генкомпаний министерство должно с 16 августа. Но закон не может быть принят раньше осени, когда закончатся каникулы у Госдумы.
По мнению главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, штрафы и угроза дисквалификации "помогут держать в тонусе руководителей генкомпаний". Но основной причиной неготовности к зиме он считает жесткую тарифную политику и неплатежи, которые ограничивают денежный поток генераторов. В этой ситуации руководители могут начать экономить на топливном резерве, ремонтах и так далее, добавляет эксперт, а взимание штрафов положение дел уж точно не улучшит.
