Ни отгремевшие праздники, ни вступающее в свои права лето не помешало состояться серьезному разговору о главном финансовом документе республики. Публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2025 год» прошли при участии ведущих финансистов республики и в атмосфере предельного внимания.
Открывая слушания, Председатель республиканского парламента Владимир Павлов обратил внимание участников на важность обсуждаемых вопросов, которые и раньше не давались легко, а теперь, в условиях санкций и прочих сложностей, требуют особой серьезности. Он подчеркнул, что публичные слушания бюджета прошлого года есть не только требование федерального закона, но и возможности парламентского контроля, открытого обсуждения, необходимости для руководства республики еще раз все пересмотреть, разложить по полочкам, вычленить приоритеты и убедиться в их верности.
Не случайно для всех желающих включиться в процесс в Большом зале Народного Хурала по традиции была установлена прозрачная урна, либо участники могли подать свои предложения непосредственно в бюджетный комитет. Кроме того, законопроект был опубликован в газете «Бурятия» и размещен на сайтах Народного Хурала и министерства финансов республики.
Доходы – расходы
Выступивший перед собравшимися первый заместитель председателя правительства республики Всеволод Мухин сообщил, что при формировании бюджета на 2025 год, учитывая непростую обстановку, «готовились различные варианты», однако применять их, к счастью, не пришлось. Большинство стоящих перед правительством задач удалось решить.
К примеру, резкий рост МРОТ «потребовал решения по дифференциации оплаты труда, введения разделения труда квалифицированных и неквалифированных работников». К таким же решениям, принятым на федеральном уровне и потребовавшим значительных финансовых средств, докладчик отнес расходы по дорожному фонду, на обязательное медицинское страхование и ряд других.
В итоге бюджет Бурятии прошлого года был исполнен с дефицитом в 6,6 млрд. рублей при доходах 120,7 млрд. рублей и расходах 127,3 млрд. рублей. Государственный долг республики на 1 января 2026 года достиг показателя в 38,6 млрд. рублей, тогда как годом ранее это было 36,6 млрд. Даже с учетом того, что этот показатель составляет 94% от верхнего предела государственного внутреннего долга (41,1 млрд. рублей), установленного частью 1 статьи 14 Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», позитива в ситуацию это не добавляет. Тем более, что расходы на обслуживание государственного долга в прошлом году составили 0,9 млрд рублей.
Снизить ставку сельхозналога
Свое выступление на слушаниях Председатель аграрного комитета Народного Хурала Семен Матхеев начал с благодарности за то, что финансирование отрасли в прошлом году пусть и незначительно, но было увеличено. Между тем, солярка за это время подорожала в 6 раз, тогда как цены на пшеницу остались фактически прежними. Прошлогодняя засуха добавила свои проблемы. Нехватка квалифицированных кадров на селе по –прежнему остается острейшей. В итоге парламентарий предложил поддержать сельскохозяйственных товаропроизводителей Бурятии введением налоговых льгот.
– Если взглянуть на цены, то объем господдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом роста стоимости производственных ресурсов фактически означает его сокращение. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию продолжает усиливаться. Предлагаем Правительству в целях снижения налоговой нагрузки на добросовестных плательщиков проработать вопрос об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов по единому сельскохозяйственному налогу для всех сельхозтоваропроизводителей. Нулевая или пониженная ставки единого сельскохозяйственного налога установлены в 10 субъектах России, в том числе в Московской области, Башкирии, Дагестане, Северной Осетии, Хакасии, Свердловской области, - сообщил Семен Матхеев.
В качестве дополнительных мер поддержки участники публичных слушаний предложили в своей итоговой резолюции увеличить объем финансирования из республиканского бюджета на госпрограмму Республики Бурятия «Развитие агропромышленного комплекса». Депутаты высказались за предоставление субсидий на поддержку производства молока, возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного производства, увеличение посевных площадей, поддержку проведения агротехнологических работ, повышение плодородия и качества почв, стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования и другие меры.
Что еще предложили депутаты
В резолюции публичных слушаний депутаты указали также системную поддержку предпринимателям в сфере креативной индустрии. О развитии этого перспективного направления рассказал председатель комитета по экономике Народного Хурала Иннокентий Вахрамеев, отметив, что доля участников креативной индустрии в ВВП республики составляет пока 2,8 процентов, а стоит задача в самом ближайшем будущем увеличить этот показатель до 6 процентов.
Подводя итоги публичных слушаний председатель Народного Хурала Владимир Павлов поблагодарил все комитеты за проделанную скрупулезную работу, благодаря которой были выполнены все постановления правительства и все социальные обязательства.
- Хотел бы отметить то внимание, которое было уделено участникам СВО и членам их семей, где финансирование составило 100 процентов. Наши земляки вместе с тысячами россиян выполняют свой воинский долг на линии фронта, и поддержать их для нас сегодня самый важный приоритет. Сегодня прозвучало немало такой информации, по которой понятно, что исполнение бюджета не было гладким, а это значит все мы должны приложить к этой работе немало сил. Впереди - принятие бюджета на 2027 и последующие годы. Эта работа уже ведется в правительстве и Народном Хурале. В октябре будет получен проект республиканского бюджета, к чему мы должны подойти со всей ответственностью. Хочу пожелать всем здоровья и мира, наверное, самое главное, ради чего мы сегодня работаем и трудимся, - завершил Председатель Народного Хурала Владимир Павлов.
