20 августа в рамках рабочего визита в Бурятию депутаты Государственной Думы провели совещание в правительстве Республики Бурятия по подготовке ко второму чтению законопроектов в отношении Байкальской природной территории. Они рассмотрели вместе с членами регионального правительства, представителями научного сообщества, общественниками и главами прибрежных районов республики актуальные экологические проблемы центральной экологической зоны БПТ и потенциальные варианты их законодательного решения.
Пункты действующего закона требуют серьезной проработки
- За 24 года действия закона о сохранении озера Байкал накопился определенный пласт вопросов, которые требуют серьезной проработки. Первое, на Байкальской природной территории действует свыше 50 запретов и ограничений хозяйственной и иной деятельности. В целом, мы создали очень крепкую систему защиты Байкала, местами даже железобетонную, от которой местные жители испытывают трудности, - отметил Дмитрий Кобылкин, председатель комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
Среди важных проблем, которые требуют безотлагательного решения, участники выделили отсутствие возможности проводить профилактику лесных пожаров; ограничения на землевладение, размещение кладбищ, строительство инфраструктуры для создания туристско-рекреационных объектов и других сооружений, которые могут решить проблему накопления мусора и загрязнения озера.
- Актуальность резко возросла прямо сегодня – прямо сейчас полностью остановлено движение на БАМе, размыло БАМ. Вопросы, которые были предусмотрены в первом чтении закона, предусматривающие возможности строительства селезащитных и гидротехнических сооружений – вот пример, когда нерешенность вопросов приводит к тому, что последствия имеют колоссальный масштаб. Спасибо еще раз, Дмитрий Николаевич, вам, вашим коллегам, а также всем представителям общественности, науки, которые сегодня приехали сюда, - обратился к участникам обсуждения глава Бурятии Алексей Цыденов.
Он особо отметил, что новая редакция закона призвана, прежде всего, решить задачи по защите озера, а не задачи экономического развития.
- Я бы хотел подчеркнуть, что тот законопроект, который прошел первое чтение, отвечает, в первую очередь, на вопросы реальной защиты Байкала: защиты Байкала от селей, от пожаров, от мусора и неорганизованного туризма. Все эти вопросы имеют первичный статус в защите Байкала. Статусы экономического развития – вторичны. Экология на первом месте, и многие экономические вещи туда не закладываются, - сообщил глава республики.
Проблемы и пути решения в новом законопроекте
Закон позволяет сейчас обеспечить высокие экологические требования для туризма – создать качественную туристическую инфраструктуру в узколокализованных местах, которые были определены и законодательно закреплены еще с 2007 года. Чтобы туризм стал не только комфортным для путешественников, но и экологичным, не допускающим загрязнения Байкала. Это защита от неочищенных стоков и правильное обращение с отходами.
Обеспокоенность вызывает то, что на Байкале населенные пункты окружены лесом. Но противопожарных разрывов вдоль границ населенного пункта нет. И новый законопроект снимает этот запрет. Но, главное, законопроект позволит защитить Байкал от максимально экстремального загрязнения шлам-лигнином, который накоплен на Байкальском ЦБК, так как в этой местности фиксируется высокая угроза селя. Необходимо создание защитных сооружений.
- Если мы ничего не будем делать, через 10 лет об уникальности этой воды можно будет забыть! Вот сегодня БАМ размыло, в результате – часы героического восстановления в течение недели – этого могло бы не быть. Это можно восстановить, но неделя простоя для РЖД – это убытки, представляете, какие трудности испытает железная дорога, поставщики и покупатели! А если Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат со своими отходами сойдет в виде селя, и мы не сможем защитить, укрепить берег озера – мы с вами будем иметь бледный вид перед будущим поколением! Неважно, к каким партиям мы принадлежим, какие мнения у нас по этому поводу, - в том состоянии, в котором мы находимся, оставаться нельзя! - поддержал участников совещания Дмитрий Кобылкин.
Выработка решений с участием всех
Свою позицию смогли озвучить и ученые, которые посвятили много лет изучению социально-экономических, экологических проблем региона.
- Мы здесь живем и мы лучше знаем, как защитить наш Байкал, и мы – не враги Байкалу! Все вы были за границей, вы видели – на берегу великих озер, Женевского озера, действуют даже химические и металлургические заводы атомные станции, и никто не кричит и не принимает такие законы. Люди должны иметь право жить и развиваться достойно! На Байкале должен быть богатый хозяин, который сохраняет свой дом, - выступил в защиту интересов жителей прибрежных районов Арнольд Тулохонов, научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН, академик РАН, доктор географических наук, профессор.
Депутаты посетят прибрежные районы и на местах ознакомятся с проблемами, они поблагодарили жителей республики за активное участие в вопросах определения судьбы озера и призвали общественность к общему и всестороннему анализу назревших проблем.
- Вызывает удивление то возмущение и сопротивление, которое оказывается практически одними и теми же, так называемыми экологическими организациями при принятии практически каждого указанных сегодня решений по развитию и экологизации Байкала. Идет критика при минимуме каких-то предложений – очень много политики, люди хотят зарабатывать себе очки на этом пиаре. Давайте работать, а не зарабатывать себе политические очки!, - заключил Сергей Тен, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, председатель Межфракционной рабочей группы «Байкал».
