Бюджет принят. До первой правки?

Верхняя палата российского парламента 25 ноября без лишних дискуссий поддержала закон о федеральном бюджете на следующий трехлетний период. В 2012 году, согласно планам властей, дефицит бюджета не превысит 1,5% ВВП, объем которого прогнозируется на уровне чуть менее двух триллионов долларов в пересчете.

В основу документа положен прогноз социально-экономического развития страны, предполагающий, что по итогам 2012 года темпы роста экономики составят 3,7%, инфляция – в пределах 5–6%, а среднегодовая цена на российскую нефть Urals – около 100 долларов за баррель.

В этом вопросе категоричен руководитель департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Он считает, что утвержденный федеральный бюджет никак не соответствует текущей ситуации в мировой, в том числе, и в российской экономике.

– Я не считают бюджет сбалансированным. Он исходит из оптимистического варианта развития событий. А я уверен, что надо исходить не то чтобы из пессимистического варианта, а из реальностей. Мы уже сейчас наблюдаем, что мировая экономика неотвратимо погружается в кризис. Поэтому я считаю бюджет нереалистичным, а его приоритеты – неправильными, – заявил он.

Евсей Гурвич из Экономической экспертной группы согласен, что финансирование нынешних приоритетов федерального центра уже создает излишнее давление на бюджет. Поэтому, по его словам, в будущем – в случае усугубления экономического кризиса – власти обязаны будут пойти на пересмотр своей бюджетной политики.

– В долгосрочном плане – если реализуется сценарий кризиса, – нам уже будет тяжело выполнять все принятые в последнее время обязательства. Это и пенсионные выплаты, и дополнительные военные расходы, и расходы на правоохранительную деятельность. То есть, в этом случае нам нужно будет заняться повышением эффективности расходов, а также их оптимизацией, – считает Гурвич.

Впрочем, уже сейчас правительство отказывается от финансирования части обязательств, которые ранее относились к приоритетам федеральных властей. Как отмечает экономист компании ФБК Игорь Николаев, речь, в первую очередь, идет о здравоохранении и образовании.

Готовы ли региональные бюджеты взять на себя обязательства по увеличению финансирования социальных обязательств, переданных им с федерального уровня? При нынешнем уровне бюджетного планирования в этом не уверен даже и.о главы министерства финансов Антон Силуанов.

– Сейчас мы в министерстве финансов рассматриваем проекты бюджетов субъектов Российской Федерации. К сожалению, отдельные регионы, так же как и в прошлые десятилетия, закладывают в бюджеты нереалистичные доходы и источники их финансирования. Это крайне негативно может сыграть в следующем году, если произойдет общее ухудшение экономической ситуации в мире, – сказал Силуанов.

Вместе с тем, уже сейчас никто не сомневается, что и только что утвержденный парламентом закон о федеральном бюджете еще будет корректироваться. Как заявила на заседании Совета Федерации его спикер Валентина Матвиенко, первая правка может состояться уже весной 2012 года, пишет Радио Свобода.