28 сентября Михаил Мишустин утвердил Национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока. За месяц до этого премьер-министр совершил длительную рабочую поездку по регионам, в ходе которой сформировал длинный перечень поручений как локального, так и глобального плана.
Эта программа стала далеко не первым стратегическим документом, регулирующим развитие макрорегиона: еще в 2013 году Владимир Путин обозначил развитие ДФО как приоритет на весь ХXI век.
За семь лет в округе было создано множество «территорий опережающего социально-экономического развития», в том числе ТОР «Бурятия», в государственных программах появились разделы, посвященные Дальнему Востоку. Для примера, только за 2019 год размер «президентской дальневосточной субсидии» для строительства и ремонта социальных объектов Дальнего Востока составил 37,6 млрд рублей. Бурятия получила 6 млрд рублей – эти средства были направлены на реализацию целого списка мероприятий. Почти половину списка – 36 пунктов – занимают строительство и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений. Ещё 13 мероприятий запланированы в сфере спорта: строительство спортивных площадок (6 штук), 9 – в сфере здравоохранения, 10 – культуры, 1 – социальной защиты, 4 – ЖКХ. Именно на эти средства в прошлом году проведен капитальный ремонт трамвайных путей и трамваев в городе Улан-Удэ, осуществлена покупка 12 трамваев «Львенок».
А нам-то что?
Общая стратегия развития всего Дальневосточного округа в национальной программе включает, естественно, план развития каждого субъекта, а значит, и Бурятии, которая вошла в состав округа по указу президента в 2018 году.
Нацпрограмма в сфере экономики особое внимание уделяет инвестпроектам. Например, по созданию объектов туризма, таких как кластер «На Великом чайном пути», курорты «Мамай» и «Горячинск», горнолыжные комплексы в поселке Селенгинск и Тункинском районе. Тем более что в связи с коронавирусом открываются хорошие перспективы для развития внутреннего туризма, который может стать одним из драйверов регионального развития.
К реализации крупных инфраструктурных турпроектов уже приступили, используя государственно-частное партнерство: на южном берегу Байкала – на территории туркомплекса «Сагаан Морин» – заложили первый камень пятизвездочного отеля на 200 мест. Объем частных инвестиций составит 750 млн рублей, а правительство Бурятии поможет со строительством очистных сооружений и газовых котельных.
В сфере промышленности планируется увеличение мощностей действующего производства и организации нового. В частности, к 2024 году – развернуть производство мешочной бумаги, к 2025 – комплекс по переработке древесины для малоэтажного строительства. Улан-Удэнский авиационный завод расширит линии производства для новых вертолетов Ми-171 А3, Ка-226Т и самолетов (ЛМВ) VRT-500, ТВС-2-ДТС. Подготовлены проекты по расширению сельскохозяйственных предприятий и добывающей отрасли. В частности, строительство и реконструкция молочных ферм в республике и добыча россыпного золота в Муйском районе.
Кроме этого, программа предусматривает улучшение транспортной инфраструктуры. Согласно нормативным требованиям, в соответствие будут приведены дороги в Кяхте и Гусиноозерске. Ремонт 735 километров дорог планируется в Улан-Удэ и 1,8 тыс. километров – в других частях республики, в том числе трасса Улан-Удэ – Романовка – Чита. Все дороги должны быть обеспечены мобильной связью. Будет простроен новый мост через реку Уда, планируется реконструировать мосты, готовится строительство и реконструкция восьми путепроводов на пересечении автомобильных дорог с железной дорогой. В рамках плана по увеличению пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей готовится строительство вторых главных линий путей, тоннелей, разъездов. Пройдет масштабная реконструкция железнодорожных станций. После 2025 года запланирована реконструкция объектов двух аэропортовых комплексов в поселках Нижнеангарск и Таксимо, а также восстановление 13 посадочных площадок по всей республике.
Что получат жители?
Но главный упор в Нацпрограмме сделан на социальное развитие. Для улучшения социальной среды сформирован объемный список планового строительства и реконструкции образовательных и медицинских учреждений. Для работников сферы культуры и спорта предусмотрены выплаты компенсаций при переезде в малонаселенные районы. В рамках программы будут проводиться региональные, всероссийские и международные фестивали, организовываться гастроли и выставки творческих коллективов, а также региональные и всероссийские спортивные соревнования. Реализация социальных проектов потребует развития государственно-частного партнерства, некоторые из них будут профинансированы за счет РЖД.
До 2024 года в Бурятии будет построено и реконструировано 90 объектов здравоохранения, из них 54 ФАПа и врачебных амбулаторий, капитальный ремонт ждет 44 учреждения. Утверждено строительство четырех вертолетных площадок для санитарной авиации. Для медорганизаций закупят более 350 единиц оборудования, 36 передвижных медицинских комплексов, 78 автомобилей скорой медицинской помощи.
В программу вошли мероприятия по строительству в республике еще 14 новых детсадов, капитальный ремонт 54 общеобразовательных и 16 профессиональных образовательных организаций. Утверждено строительство круглогодичного центра отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет на условиях государственно-частного партнерства. Для студентов Бурятского государственного университета построят новое общежитие. Также в Нацпрограмму включено создание центра выявления и поддержки одаренных детей, создание двух ключевых центров развития, оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками, обновление материально-технической базы учреждений образования, благоустройство зданий общеобразовательных организаций и другое.
В ближайшие четыре года также запланировано строительство, капитальный ремонт 115 учреждений культуры, 114 спортивных сооружений, создание трех виртуальных концертных залов, приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры, субсидирование участия региональных команд в межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях и другое.
Всего в Нацпрограмму вошли 23 инвестиционных проекта общей стоимостью 130,2 млрд рублей. Кроме туризма, это проекты в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Реализация проектов позволит создать около 5 тыс. рабочих мест.
