Прошлый год стал первым годом реализации национальных проектов – мы начали использовать все инструменты поддержки и преимущества, которые открылись нам при включении республики в состав Дальневосточного федерального округа. Решения президента России В.В. Путина дали нам возможность усилить поддержку семей с детьми, создать привлекательные условия для инвестиций в республику, придали существенный импульс обновлению социальной инфраструктуры республики.
Уже сегодня мы с вами видим результаты динамичного роста инвестиций по всей республике. Запущены новые проекты, созданы рабочие места, идет реконструкция дорог и мостов, построены новые детсады, школы, дома культуры, спорткомплексы и спортплощадки, больницы и амбулатории с высокофункциональным медицинским оборудованием. Идет обновление общедворовых территорий и общественных пространств. Все это и многое другое – результат совместной работы органов власти, местного самоуправления, Народного Хурала, ТОСов и, разумеется, бизнеса республики.
Рост инвестиций
В 2019 году зафиксирован рекордный темп роста инвестиций – в 1,4 раза к уровню 2018 года. По данному показателю – темпам прироста инвестиций – мы занимаем 2-е место в России. Объем инвестиций по полному кругу организаций превысил 70 млрд рублей.
Консолидированный бюджет республики составил 80,6 млрд рублей, что на 15 млрд больше уровня 2018 года. А если сравнивать с 2016 годом, то бюджет вырос на 25 млрд рублей. Для сведения, в 2020 году план по консолидированному бюджету составляет 91,7 млрд рублей, что еще на 11,1 млрд рублей больше уровня прошлого года. По итогам 2019 года налоговые и неналоговые доходы поступили в консолидированный бюджет в объеме более 37 млрд рублей.
Объем целевых трансфертов Республике Бурятия из федерального бюджета в 2019 году увеличился в 2,9 раза по сравнению с 2018 годом и составил 17,2 млрд рублей, в том числе:
- На реализацию 11 национальных проектов республика получила 9,7 млрд рублей. Было подписано 50 соглашений по реализации региональных проектов.
- По поручению председателя правительства России республика получила 2,3 млрд рублей на строительство детских садов.
- За счет дальневосточной «президентской» субсидии мы получили возможность решить наиболее острые проблемы в социальной сфере. За прошедший год мы реализовали 79 мероприятий на общую сумму 3,6 млрд рублей.
Среднемесячная заработная плата работающего населения увеличилась с 36 тыс. рублей в 2018 году до 39 тыс. рублей в 2019 году, на 1,4% больше в реальном выражении. На 0,1%-ный пункт до 9,2% снизился уровень общей безработицы.
Увеличение бюджетных инвестиций повлияло на рост инвестиций в целом. Самые крупные инвестиции в 2019 году пришли в сферу транспорта, энергетики, добычи полезных ископаемых, образования, связи, здравоохранения, культуры и спорта. Объем внебюджетных или частных инвестиций вырос в 1,6 раза и достиг 50 млрд рублей.
Точки роста
Продолжена работа по созданию промышленного технопарка, на его площадях планируется размещение серийных производств: легкого многоцелевого самолета «Байкал», лёгкого многоцелевого вертолета VRT-500, а также авиационных трубопроводов и других комплектующих изделий. Прорабатываются варианты финансирования проектно-сметной документации для последующего привлечения федеральных субсидий на строительство технопарка.
В 2019 году получены первые результаты в сфере развития биофармтехнологий, дают плоды наши усилия по проведению обучающих семинаров, предоставлению мер государственной поддержки.
Так, в июле 2019 года на территории Промышленного парка состоялось открытие производства аналога живой кожи NovoSkin с применением инновационных клеточных технологий в медицинских целях.
В мае 2019 года Росздравнадзором зарегистрирован первый в мире лабораторный тест для диагностики хронической ишемии мозга, разработанный компанией «ДРД». Ведется работа по апробации гемотестов в различных клиниках России, проведены переговоры с индийской компанией «Меданта» по проверке и продвижению гемотестов на крупнейшем рынке Индии.
Получила признание продукция еще одного нового предприятия – ООО «Салют-Орто», оно является единственным частным протезно-ортопедическим центром в Бурятии с собственными технологиями производства и сборки протезных изделий. Компания выпускает функциональные высокотехнологичные протезы, имеет представительства в г. Иркутске и г. Москве.
Немного о недрах
В сфере добычи полезных ископаемых индекс промышленного производства по итогам 2019 года составил 125,2%. Объем отгруженной продукции в отрасли достиг 35,3 млрд рублей, что составило четверть промышленного производства в целом по республике (26,4%).
«Разрез Тугнуйский» увеличил добычу угля на Никольском месторождении в 1,9 раза (до 4,3 тонны). В текущем году компания продолжает инвестиции в развитие Никольского месторождения, строит корпус обогащения угля.
На полную производственную мощность вышло АО «Хиагда», добыча урана увеличилась на 18,4% (до 1016 тонн).
Золотодобывающими предприятиями добыто свыше 5 тонн золота, или 106 % к уровню 2018 года ( снижение на 5,6 % добычи рудного золота компенсировано приростом на 24,9 % добычи россыпного золота).
Продолжены работы по перспективным инвестиционным проектам в добывающей промышленности.
ООО «Друза» ведет работы по освоению Эгитинского месторождения плавикового шпата. В отчетном году инвестиции направлены на строительство объектов ГОКа, приобретение оборудования для горно-обогатительного комбината и техники, строительство карьера и подъездных автодорог, выполнение проектных работ. В 2020 году в планах организации выйти на проектную мощность добычи 61 тыс. тонн флюоритового концентрата.
Новый инвестор начал работу по освоению Озерного месторождения. В сентябре 2019 года завершен комплекс буровых и аналитических работ. Разработана заявка на господдержку проекта на проектирование строительства объектов инфраструктуры Озерного горно-обогатительного комбината. Согласно планам, предприятие начнёт работать в 2024 году.
ООО «Рудное» проведены подготовительные работы к запуску добычи на Троицком месторождении золота. Предприятие введено в эксплуатацию.
На Калюмном месторождении сынныритов компанией «БайкалНедраГео» проводились геологоразведочные работы, разрабатывались технологии переработки сырья. Построен административно-производственный комплекс в п. Нижнеангарск, производственные объекты на участке Калюмный, обустроен временный вахтовый поселок.
Туризм: 430 тыс. прибытий
Еще одна приоритетная отрасль – туризм. В 2019 году объем платных услуг, оказанных туристам, достиг 3,3 млрд рублей, на 27% превысив уровень 2018 года.
Объем туристских прибытий за 2019 год составил почти 430 тыс. человек, в том числе 81 тыс. иностранцев из 108 стран.
В 2019 году была утверждена Стратегия развития внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на период до 2035 года, приняты Правила организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Также в 2019 году появились новые перспективы развития особой экономической зоны «Байкальская гавань». Так, компания «Грин Флоу Байкал» имеет твердые планы инвестиций в размере 871 млн рублей на участке «Турка».
Событийные мероприятия являются одним из основных двигателей в продвижении региона. В 2019 году в событийный календарь Республики Бурятия, помимо традиционных мероприятий, вошли новый масштабный проект – фестиваль скорости «Байкальская миля». Большое внимание к республике привлек этап международного ралли «Шелковый путь».
Опора экономики
По национальному проекту поддержки малого предпринимательства в 2019 году привлечено 220 млн рублей из федерального бюджета и 4,4 млн рублей из республиканского. Средства направлены на предоставление микрозаймов субъектам МСП, поддержку экспортной деятельности, а также предпринимательства в моногородах.
В 2019 году вся инфраструктура объединена единым Центром предпринимательства «Мой бизнес», который включает Гарантийный фонд, Центр инжиниринга, Центр поддержки предпринимательства, Центр экспорта, Центр инноваций социальной сферы, Центр народно-художественных промыслов.
Заключено 27 экспортных контрактов на сумму более 64 млн рублей, экономия производственного бизнеса за счет предоставленных услуг составила 19,5 млн рублей.
Через муниципальные фонды поддержку получили 276 предпринимателей на сумму 170 млн рублей (микрозаймы и субсидирование первоначальных лизинговых платежей).
Фондом поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия предоставлены микрозаймы 266 субъектам МСП на сумму 298,0 млн рублей.
Гарантийным фондом предоставлено 53 поручительства в сумме 317 млн рублей, что позволило привлечь 902,4 млн рублей кредитных ресурсов.
В 2019 году разработан новый вид государственной поддержки по софинансированию реализации инновационных проектов, получивших поддержку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, целью которой является создание новых и поддержка существующих малых инновационных предприятий. В 2019 году такая поддержка оказана 5 проектам на сумму 18,3 млн рублей.
Главное – здоровье
В 2019 году в Республике Бурятия началась реализация национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография». Среди ключевых целей указанных нацпроектов – увеличение ожидаемой продолжительности жизни и снижение смертности населения.
Ожидаемая продолжительность жизни населения за 2016 по 2018 годы выросла на один год – (с 69,61 года до 70,84 года). Несмотря на сложный демографический период, в Бурятии сохраняется положительный естественный прирост населения. В 2019 году он составил +1638 человек.
Среди ключевых проблем современного здравоохранения республики – сохраняющийся кадровый дефицит медицинских работников. За последние пять лет мы сократили нехватку врачей на 227 человек. В 2019 году трудоустроено 113 врачей и 169 средних медицинских работников.
По программам «Земский доктор», «Земский фельдшер» в районы республики выехало 42 врача и 30 фельдшеров.
Для привлечения врачей дефицитных специальностей из республиканского бюджета предоставляются единовременные выплаты в размере 700 тыс. рублей. Благодаря этой мере трудоустроен 21 врач.
Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» и «президентской» дальневосточной субсидии продолжена работа по укреплению материальной базы здравоохранения.
В 2019 году на цели здравоохранения в республику поступило 2,2 млрд рублей, в том числе по нацпроекту – почти 620 млн рублей, по дальневосточной субсидии – около 1,6 млрд рублей.
В республике появилось 7 новых медицинских учреждений. Среди них:
– 4 ФАПа (с. Домна Еравнинского района, п. Горный Кабанского района, с. Хилгана Баргузинского района, п. Тапхар Иволгинского района);
– 2 врачебных амбулатории (мкр. Тулунжа (г. Улан-Удэ), с. Романовка Баунтовского района);
– поликлиника Онкологического диспансера.
Для организации медицинской помощи в небольших населенных пунктах, с численностью менее 100 человек, в которых нет ФАПов, создано 38 домовых хозяйств первой помощи.
В учреждениях здравоохранения республики прошло масштабное обновление медицинского оборудования. Закуплено:
– 32 рентгенаппарата;
– 16 маммографов;
– 25 УЗИ-аппаратов;
– 18 флюоорографов;
– 2 эндоскопа;
– 1 аппарат искусственного кровообращения.
Новое оборудование позволяет внедрять современные методы лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Во многом благодаря новому оснащению, поступившему в рамках нацпроекта «Здравоохранение», нам удалось снизить смертность от инфарктов миокарда (!) на 24%.
Для детских поликлиник закуплено 33 единицы медицинского оборудования. Например, для Детской республиканской больницы мы приобрели современный МРТ, который позволяет проводить исследования совсем маленьких детей. Если говорить в целом, то благодаря современному оснащению процент диспансерного наблюдения увеличился в два раза.
Мы – вместе
В 2019 году мы запустили масштабные проекты – строительство третьего моста, Ледового дворца, запуск Озерного месторождения. Долгосрочные контрактами был обеспечен авиазавод. Впервые в истории каждая районная больница получила цифровое медоборудование. Такого объема капремонта учреждений образования, культуры и здравоохранения республика не знала давно.
Бурятия сегодня – это то, что мы оставляем своим детям. Здесь мы создаем для них дом, в котором уютно и тепло, где хочется остаться и развиваться.
Мы вместе воплощаем задачи, объединенные одной общей целью – благосостояние. У нас много работы впереди, для успешного завершения нашего дела нам необходимо вместе определять приоритеты и держаться взятого курса.
С учетом пандемии, борьбы с распространением коронавирусной инфекции и введенных ограничений будут изменения в расходах бюджета, также неизбежны отклонения от плановых показателей. Наша задача, несмотря на это, держать ситуацию на контроле, обеспечить социально-экономическую стабильность и постепенно выходить на рост.
