15 марта на совместном совещании Улан-Удэнского городского Совета депутатов, администрации г. Улан-Удэ и городской общественности были приняты отчеты о работе за 2017 год мэра города Александра Голкова и сити-менеджера Александра Аюшеева. Совещание прошло без каких-либо неожиданностей и продемонстрировало видимую сплоченность городских властей и общность интересов с республиканской властью.
Забыли про Айдаева
В совещании приняли участие глава РБ Алексей Цыденов, председатель Народного Хурала РБ Цырен-Даши Доржиев, главный федеральный инспектор по РБ Сергей Ромахин и другие официальные лица. Расширенное совещание проходило в Бурятском государственном академическом театре драмы. В его работе также приняли участие первый заместитель мэра г. Улан-Удэ Александр Иринчеев, заместитель мэра города Улан-Удэ Алексей Хандархаев, председатель Контрольно-счетной палаты Ольга Генералова, депутаты Улан-Удэнского горсовета, представители ресурсоснабжающих организаций, предприятий, школ, общественных организаций и многие другие.
Интересно, что, по информации «МК в Бурятии», 20 лет назад в этот день, 15 марта 1998 года, мэром Улан-Удэ был избран Геннадий Айдаев. Тогда Айдаев сменил на посту столичного градоначальника бывшего сотрудника ФСБ Валерия Шаповалова, который попал в муниципальную власть во многом случайно – на волне популизма. Валерий Анатольевич руководил городом менее двух лет, а должность потерял из-за возбужденного в отношении него уголовного дела за клевету.
По истечении третьего «мэрского» срока в декабре 2012 года Геннадий Айдаев покинул должность, уступив место своему воспитаннику, тогдашнему председателю Улан-Удэнского городского совета Александру Голкову. Его депутаты горсовета избрали мэром. Предполагалось, что Геннадий Айдаев займет кресло сити-менеджера, однако что-то пошло не так. Сити-менеджером неожиданно был избран руководитель администрации Октябрьского района Евгений Пронькинов.
На данное совещание бывшего мэра Айдаева не пригласили, и о знаменательной дате никто ничего не сообщил.
До начала совещания вниманию собравшихся в зале был представлен фильм об итогах работы органов местного самоуправления в прошлом году. С основным докладом выступил мэр г. Улан-Удэ Александр Голков. Он рассказал об основных достижениях за 2017 год и обозначил цели на будущее.
- Состоялись прямые выборы главы РБ, обновился состав правительства, и мы активно включились в конструктивную работу в решении задач, стоящих перед городом и республикой, – сообщил Александр Голков.
Он отметил, что одним из приоритетных направлений работы является развитие малого и среднего предпринимательства. Значительной проблемой для предпринимательского сообщества города остаются вопросы отсутствия дешевых кредитных ресурсов, недостатка квалифицированных кадров, знаний и информации. Мэр сообщил, что поручил администрации г. Улан-Удэ создать банк готовых решений по открытию бизнеса по различным направлениям деятельности.
По словам Голкова, по итогам 2017 года в экономике города объем отгруженных товаров собственного производства составил 92,6% к уровню 2016 года, оборот розничной торговли – 109,3%, Объем оказанных услуг – 101,3%.
Деньги для города
Александр Голков напомнил о проблеме муниципального долга города, который по состоянию на 1 марта 2018 года составил 2 млрд 323,7 млн руб. При этом доля коммерческих кредитов в задолженности составила 86%. Этот долг образовался в 2001-2006 годах, когда бюджет города оплатил задолженность населения за потребленные коммунальные услуги, строительство социально значимых объектов, в том числе такого как приемно-диагностическое отделение БСМП. Только за прошедшие 10 лет сумма расходов на обслуживание муниципального долга составила 2 млрд 84 млн руб., что сопоставимо с размером самого долга. В год обслуживание долга обходится в 210-240 млн руб. «Считаю, что, здесь должна идти речь о замещении коммерческих кредитов бюджетными», - подчеркнул мэр Голков.
При этом Улан-Удэ остается бюджетным донором Бурятии – с 1 рубля уплаченных налогов в бюджет города поступает 16 коп., а с учетом межбюджетных трансфертов – 28 коп.
Тем не менее, в Улан-Удэ реализуется целый ряд социальных и инфраструктурных проектов на условиях софинансирования. По госпрограммам общий объем привлеченного финансирования составил 1 млрд 783,6 млн руб. Городу помог глава Бурятии, при поддержке которого город стал участником федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». В 2017 году по проекту было выделено 443 млн руб., соответственно к нормативному состоянию приведено 13,6 км магистральных дорог общегородского и районного значения, ликвидированы 11 мест концентрации ДТП. Также в рамках проекта был решен вопрос об увеличении пропускной способности на участке дороги в 100-ые квартала. Завершен первый этап, дорога стала 4-хполосной, были установлены дорожные знаки, наружное освещение. Завершение второго этапа строительства (до границы Улан-Удэ) планируется в 2018 году.
На 2018 год перед столицей Бурятии стоит задача – удвоить километраж ремонта дорог и обеспечить его своевременное выполнение.
С 2012 года в городе ведется благоустройство дворовых территорий. Всего за этот период было установлено 950 детских и спортивных площадок на общую сумму 290,4 млн руб. С 2017 года эта работа продолжается в рамках приоритетного национального проекта «Формирование современной городской среды». На основе утвержденных дизайн-проектов выполнено благоустройство в 74 дворах и в парке имени Героя Советского Союза Дармы Жанаевича Жанаева в мкрн Загорск. К 80-летию микрорайона Загорск в партнерстве с УУАЗ были продолжен ремонт сквера Молодежный, построен стадион, хоккейная коробка на территории лицея №27.
- Положительные отклики получил проект «Парки – территория добра». Все жители от самых маленьких до пожилых могут участвовать в различных мероприятиях: от утренней гимнастики до танцев под звуки духового оркестра, - отметил Александр Голков.
В городе начата реализация большого проекта по реконструкции правобережных очистных сооружений. Общая стоимость проекта составляет 2,7 млрд руб.
- В 2018 году мы приступаем к разработке проектно-сметной документации на левобережные очистные сооружения. Помимо очистки сточных вод, нужно сокращать выбросы вредных веществ в атмосферу. В прошлом году были закрыты три котельные на Верхней Березовке, потребители переведены на централизованное теплоснабжение, - сообщил мэр города.
Снижение ввода жилья
Две крупные аварии на канализационных коллекторах, введенных 1969-м и 39-м годах, произошедшие в феврале и ноябре 2017 года, показали ветхость и ненадежность инженерной инфраструктуры. Мэр сообщил, что достигнута договоренность с правительством Бурятии, согласно которым начаты мероприятия по поддержке МУП «Водоканал».
Мэр обратился к главе РБ: «Уважаемый Алексей Самбуевич! Наша общая с вами точка зрения заключается в необходимости проведения плановой модернизации инженерных сетей. Для достижения максимального эффекта нужен комплексный подход решения проблемы… мы предлагаем… объединить все мероприятия в государственную программу по развитию столицы с фиксированным уровнем ежегодного финансирования.
В 2017 году в Улан-Удэ ввод жилья в эксплуатацию составил 112,7 тыс. кв. м., по сравнению с уровнем 2016 года показатель снизился на 32%. Основной ввод жилищного строительства придется на 2020-2024 годы. Основные проекты жилищного строительства реализуются на территории Юго-Запада и Юго-Востока Октябрьского района, центральной части Советского и Железнодорожного районов. Одним из способов решения вопроса перехода от «точечной застройки» к комплексному строительству, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда является «развитие застроенных территорий». Сейчас общая площадь комплексного освоения территорий с учетом развития застроенных территорий составляет 123 га, планируемый ввод жилья в течение периода освоения – 800 тыс. кв. м, на сегодняшний день фактически введено 115 тыс. кв. м или 14% от плана.
Также перед собравшимися выступили гендиректор ПАУ «ТГК-14» Алексей Лизунов, директор школы № 35, депутат горсовета Людмила Пахомова, директор по персоналу и социальной политике УУАЗ Расул Эльканов, начальник межрайонной инспекции ФНС России № 1 по РБ Ирина Ламажапова, и.о. гендиректора «Улан-Удэ Энерго» Максим Бувалин, исполнительный директор «Бурятмясопром» Лариса Крутиян.
Политический триумф
После прений по основному докладу выступил глава РБ Алексей Цыденов. В своем выступлении он отметил, что благодаря усилиям городских властей работы по федеральному проекту «Безопасные и качественные дороги» в Улан-Удэ были проведены качественно и в срок.
Обычно отчет мэра столицы Бурятии представлялся в конце марта или даже в начале апреля. Однако на этот раз отчет, видимо, был приурочен к активной фазе президентской кампании. Ведь накануне голосования 18 марта все политические деятели республики и города находились под давлением ожидания дня голосования, соответственно не могли выносить на публику какие-то противоречия и скандалы.
Скорей всего, таким образом, Александр Голков блокировал возможные критические выступления со стороны, так называемой внутренней оппозиции в составе городского совета. В итоге за принятие отчетов сити-менеджера и мэра города все депутаты горсовета проголосовали единогласно. Не было ни одного голоса против. Соответственно совещание стало хорошо организованным триумфом мэра Голкова.
Безусловно, на настроения городских депутатов повлияло и присутствие на совещании главы Бурятии Алексея Цыденова, который как бы показывал, что поддерживает действующего мэра и готов с ним работать в дальнейшем. К тому же в театральном зале на этот раз депутатов рассадили на первых рядах, где они были, с одной стороны, под пристальными взглядами президиума, который расположился на сцене, с другой стороны, как бы вовлекались в политический процесс взаимодействия ветвей власти. Тогда как в былые годы депутаты обычно занимали места в центре зала, занимая несколько отстраненную позицию.
