Напиши собственную новость и стань автором в Новой Бурятии!

На неделе в Народном Хурале Бурятии прошли публичные слушания по бюджету республики на 2011–2013 годы. Первый посткризисный трехгодичный бюджет должен стать бюджетом развития. Однако основные параметры, впервые озвученные во время слушаний, уже не внушают оптимизма.

В 2011 году дефицит бюджета составит 2,5 млрд рублей, в 2012 – 1,5 млрд рублей, в 2013 – 1,7 млрд рублей. Покрываться недостаток денежных средств будет за счет займов. Парламентские слушания – рабочий момент передачи главного финансового документа из правительства в Народный Хурал. Депутаты детально займутся проработкой бюджета только после его рассмотрения в первом чтении на сессии 2 ноября.

Доходы республиканского бюджета на 2011 год прогнозируются в объеме 25 528,7 млн рублей, расходы на этот же срок составят 28 058,7 млн рублей. Разрыв сохранится в 2012 году: доходы – 25 036,4 млн рублей, расходы – 26 629,8 млн рублей, похожее будет и в 2013 году: 25 681,6 млн рублей и 27 438,8 млн рублей соответственно. Однако, как показывает практика, основные параметры бюджета могут меняться как при его рассмотрении парламентом, так и в течение календарного года.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета предусмотрены на 2011 год в сумме 13 189 млн рублей, на 2012 год – 11 743,0 млн рублей, на 2013 год – 11 420 млн рублей. Как видно, эти поступления будут постепенно уменьшаться, что совпадает с желанием президента Бурятии Вячеслава Наговицына вывести республику к 2020 году на полную самообеспеченность. Тем менее в ближайшие годы вместе с уменьшением дотаций из центра будет осуществляться переход на государственное заимствование путем выпуска государственных ценных бумаг (в 2011 году – 1350 млн рублей, в 2012 году – 1500 млн рублей, в 2013 году – 1400 млн рублей).

Как отметил представлявший проект замминистра финансов Всеволод Мухин, в условиях снижения бюджетных доходов формирование расходов осуществлялось на основе первоочередного исполнения публичных обязательств, а также концентрации ресурсов на наиболее значимых мероприятиях и объектах.

В бюджете были учтены и такие факторы, как повышение заработной платы бюджетникам на 6,5%, повышение денежного довольствия сотрудников и зарплаты работников милиции общественной безопасности на 6,5%, увеличение страховых взносов во внебюджетные фонды с 26,2% до 34,2% и повышение стипендии учащимся начальных и средних профессиональных учебных учреждений с 1 сентября 2011 года на 6,5%.

И хотя заработную плату госслужащих министр финансов Игорь Шутенков обещал не увеличивать, она вырастет. В подразделе «Функционирование правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций» запланирован рост на 5,2 млн рублей. Как говорится в пояснительной записке к проекту бюджета, эти средства предусмотрены на зарплату «седьмого зампреда правительства». Должность, кстати, с 5 октября вакантна. Вероятно, вместо ушедшего Полосина появится другая креатура. Также предусмотрено повышение зарплаты депутатов Народного Хурала и работников аппарата республиканского парламента – на эти цели заложено 7,8 млн рублей.

Самое значительное – на 300 млн рублей – сокращение грядет по статье «Сельское хозяйство». Против 862 млн рублей (2010 г.) на 2011 год запланировано 510 млн рублей. Это на парламентских слушаниях отметило большинство депутатов. Однако, как заявил первый вице-премьер Иннокентий Егоров, некоторые статьи бюджета не до конца заполнены, так как нет полных федеральных данных – Госдума РФ только приступила к работе над бюджетом-2011–2013.

В то же время заложены максимальные суммы на столицу Бурятии как в рамках РЦП «Столица Бурятии», так и по ФП «Ремонт автомобильных дорог административных центров». В целом в 2011 году Улан-Удэ получит свыше 500 млн рублей, эти средства будут направлены на подготовку города к празднованию 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства.

Кстати, на финансирование мероприятий по «Плану-350» будет направлено 266 млн рублей. В 2011 году предусмотрено строительство 13 объектов образования, в т.ч. трех школ (в Закаменском, Еравнинском и Кяхтинском районах) и десяти детсадов (в Баргузинском, Баунтовском, Бичурском, Заиграевском, Кабанском, Кижингинском, Мухоршибирском, Окинском, Тарбагатайском, Хоринском районах).

Заложены в бюджет 2011 года и деньги на «Дашины объекты» (Даша Варфоломеева, дозвонившаяся до ВВП). В рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» село Тугнуй Мухоршибирского района получит 70,5 млн рублей, на эти средства будут проведены реконструкция Дома культуры – 33 млн рублей, строительство школы – 34,6 млн рублей, строительство фельдшерско-акушерского пункта – 2,9 млн рублей.