Обращение к председателю Народного Хурала Республики Бурятия М.М. Гершевичу
Уважаемый Матвей Матвеевич!
Мы обращаемся к депутатам Народному Хуралу, как к представителям народа и как высшему, единственному законодательному органу в Республике Бурятия.
Мы просим вас обсудить ситуацию, сложившуюся вокруг нашей семейно-родовой эвенкийской общины «Дылача» и дать оценку происходящему, поскольку расцениваем это как произвол органов МВД РБ в отношении нашей общины, имеющий коррупционную составляющую.
Речь идет о нарушении законодательных норм органами МВД РБ, которые по незаконно возбужденному уголовному делу пытаются ликвидировать общину. Был изъят весь товарный запас нефрита-сырца и нефритосодержащих скарнов, добытых нами за несколько лет. Наши товарные запасы помещены на склад коммерческой организации ООО «Русская нефритовая компания», не имеющей лицензии для хранения арестованного товара (конфиската).
Данную акцию мы расцениваем как демонстративный акт агрессивно наступающей коррупции, которая невозможна без поддержки влиятельный лиц в органах государственной власти. Но это явление, при всей силе покровителей правового произвола, не имеет права на существование в силу его антизаконности, является позором для Республики Бурятия.
Мы уверены в том, что выстоим и переживем данный факт. Но считаем, что не заслуживаем того, чтобы позорить нас, таким образом, и незаконно подвергать уголовному преследованию нашу организацию. Мы считаем это позором для тех, кто, имея властные полномочия, поддерживает эту грязную, заказную акцию, не думая о последствиях.
С 4 октября и по настоящее время деятельность нашей организации парализована. Наши структурные подразделения (оленеводы, животноводы, охотники), которые находятся на севере Баунтовского эвенкийского района, не имеют возможности получать продовольствие, медикаменты, теплую одежду, пользоваться телефонной связью.
Наша община является эвенкийской не только по названию, но и потому, что в ней трудятся 50 эвенков, или треть штатного состава СРЭО «Дылача». Работники нашей общины лишены заработной платы, многие из них являются единственными работающими членами семьи и имеют при этом по несколько иждивенцев.
Мы хотели бы добавить, что многочисленные заявления в СМИ совершенно напрасно обвиняют нас в бездействии. Мы обратились с многочисленными жалобами и заявлениями на действия сотрудников Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ, сотрудников МВД по РБ, следственной части СУ МВД по РБ, в Прокуратуру Республики Бурятия, Генеральную прокуратуру РФ, министру МВД РБ Зайченко А.В., министру МВД РФ Колокольцеву В.А., 18 октября 2012 г. в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Просим вас содействовать привлечению представителей республиканской прокуратуры и МВД для правовой оценки действий силовых структур, действовавших, по нашему мнению, совместно с коммерческой организацией ООО «Русская нефритовая компания» против семейно-родовой эвенкийской общины «Дылача».
Надеемся на то, что абсолютное большинство из вас честные люди и смогут всё назвать своими именами, что послужит началом очищения для всех нас родного дома Бурятии от коррупционного бандитизма.
Прилагаем краткую записку, основанную на конкретных фактах происходящих событий.
Аналогичные обращения направлены Президенту РФ В.В. Путину, Генеральному прокурору РФ Ю.А. Чайке, председателю СК РФ А.И. Бастрыкину, председателю комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Общественной палаты РФ А.Г. Кучерене, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титову.
Заместитель председателя Совета СРЭО «Дылача» Хингелов В.В.
Краткий анализ событий, происходящих в связи с уголовным преследованием СРЭО «Дылача» ( по состоянию на 02.11.2012 г.)
Арест имущества и документов
04 октября 2012 года на основании распоряжения о выемке, подписанного руководителем Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ Сугробовым от 02.10.2012 г., были изъяты документы и скопирована информация с электронных носителей.
04 октября 2012 года следственная часть Следственного управления МВД по Республике Бурятия под руководством капитана юстиции Войтовича В.С. начала операцию по изъятию товарных запасов нефрита-сырца в семейно-родовой эвенкийской общине «Дылача» в связи с возбуждением уголовного дела № 56-2012-139 от 04.10. 2012 г. в отношении неустановленного лица из числа руководства СРЭО «Дылача», которое, якобы, совершило тайное хищение камня нефрита из залежи № 18 участка «Медвежий» Баунтовского района Республики Бурятия, причинив тем самым ущерб государству на сумму около 600 млн. рублей.
Сокрытие причин уголовного преследования
На ходатайство адвоката Дубанова А.Н. от 11.10.2012 г. с просьбой выдать копию постановления о возбуждении данного уголовного дела, Войтович В.С. вынес постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 12.10.2012 г., мотивируя тем, что данную копию может получить только то лицо, на которое уголовное дело заведено, а коли оно не установлено, то и копию никто, кроме него, получить не может.
То есть, от СРЭО «Дылача» скрывается информация, на основании которой возбуждено уголовное дело против кого-то из ее руководителей. Видимо, есть веские основания для сокрытия данной информации, поскольку она может пролить свет на заказчика уголовного дела и на истинные причины, побудившие его это сделать. Соответственно, если вскроется заказной характер данного уголовного дела, то сам факт его возбуждения окажется под большим вопросом. Несмотря на отказ в получении информации об основаниях для возбуждения данного уголовного дела, его заказной характер более чем очевиден.
Факты правового беспредела
Во-первых, изъятие товарных запасов производится с грубыми нарушениями норм законодательства: товар не взвешивается, не маркируется, не идентифицируется, что ставит под большой вопрос его дальнейшее обнаружение; изъятие производится лицами, не имеющими полномочий; вместе с товаром «Дылачи» изымаются товарные запасы, принадлежащие другим юридическим лицам, хранящиеся на складах «Дылачи», при том, что они были опломбированы, и следственным органам своевременно предоставлены все документы, подтверждающие это хранение.
Во-вторых, мы считаем, что всеми операциями, проводимыми органами полиции, руководят люди из ООО «Русская нефритовая компания». Это подтверждается видеоматериалами, которые были транслированы в эфире 08.10.2012 г. (Тивиком – Новости – «Захват участка»), где главный геолог РНК А. Хохлов, сопровождаемый вооруженными людьми, предъявляет претензии начальнику участка С. Ямбурову по поводу, якобы, самовольного захвата участка недр. При посещении членами Общественно палаты РФ в период изъятия органами МВД товарных запасов нефрита-сырца с базы СРЭО «Дылача» старший представитель РНК, занимающийся вывозом товара, давал команду работникам МВД выдворить членов Общественной палаты РФ. Все это могут подтвердить члены Общественно палаты РФ, посетившие 19 октября 2012 г. товарную базу СРЭО «Дылача».
В-третьих, вывоз товара производится на склад именно этой «Русской нефритовой компании», не имеющей аккредитации для хранения арестованного товара, и, соответственно, не гарантирующей его сохранность.
В-четвертых, по нашему мнению, по характеру действий органов МВД видно, что главной целью следствия является не поиск «неустановленного лица» из числа руководства СРЭО «Дылача», которое никого не интересует, а изъятие всего объема нефрита и передача его «Русской нефритовой компании».
В-пятых, при изъятии задействованы огромные технические и финансовые ресурсы, высокопроходимая техника и вертолеты, стоимость затрат по изъятию нефрита по грубым прикидкам составляет около 20 миллионов рублей, которые, вероятно, оплачивает ООО «Русская нефритовая компания». Почему она идет на такие затраты, наверное, ясно без комментариев. Скорее всего, нефрит, полученный путем изъятия на ее склад, «Русская нефритовая» компания» никому не отдаст, не просто же так она оплачивает акцию изъятия.
Мы считаем, что все это верх правового произвола и беззакония органов МВД, производящих самый настоящий грабеж СРЭО «Дылача» в интересах ООО «Русская нефритовая компания».
Тайна формулировки о тайном хищении
Формулировка «о тайном хищении» «неустановленным лицом» «20 тонн камня» с неведомого участка недр настолько некорректна и неконкретна, что не выдерживает никакой критики. Как можно тайно похитить такой крупный объем камня? То есть, «неустановленное лицо» провело геологическую разведку на каком-то участке недр, получило достоверную информацию о залежах, затем провело весь комплекс добычных работ и, в конечном счете, вывезло 20 тонн камня с неизвестного месторождения, все это сделав тайно?! Такую работу проделать в одиночку с организационной, технической, да и финансовой точек зрения никакому «лицу» не под силу. Эта формулировка надуманна и неправомерна! Не ясны и основания, по которым делается вывод о «тайном хищении».
Данную формулировку нужно трактовать как правовое извращение и издевательство над законодательством.
Откуда взята цифра, что это «неустановленное лицо» нанесло материальный ущерб государству в сумме 600 миллионов рублей? Кто оценивал этот ущерб, и на каких основаниях он лег в основу уголовного дела?
Вот по этим липовым основаниям, не имеющим к праву никакого отношения, производится уголовное преследование.
Органы недропользования к «Дылаче» претензий не имеют
СРЭО «Дылача» не выходила за пределы границ месторождения, не нарушала границ горного отвода и не занималась «тайными хищениями» нефрита на других территориях. Производство горных работ планируется и согласуется с государственными органами по недропользованию и охране окружающей среды. СРЭО систематически отчитывается перед ними и не имеет нареканий с их стороны.
Поэтому вопрос о неведомых основаниях, по которым заводится уголовное дело о краже недр, без участия уполномоченных на то государственных структур, только усиливает подозрение о незаконности и заказном характере уголовного дела.
Кто стоит за произволом?
Руководителем ООО «Русская нефритовая компания» является В.И. Халанов – бывший начальник Управления ФСБ по Республике Бурятия. Учредителем этой ООО «РНК» с уставным капиталом 10 тысяч рублей является московская ООО «Русская цементная компания» с таким же уставным капиталом. У ООО «РЦК» пять учредителей: ОАО «ХК «Сибирский цемент», ГК «Ростехнологии» две компании из Кипра: ПЛОТФОРД ХОЛДИНГЗ ЛИМИТЕД, ГЛЭМСТЕН ФАЙНЕНС ЛИМИТЕД и одна САТТОРСОН ХОЛДИНГ С.А. из Панамы.
По нашему мнению, под прикрытием ГК «Ростехнологии» люди, приближенные к власти, совершают полный беспредел по изъятию Кавоктинского месторождения, которое СРЭО «Дылача» разрабатывает в течение 15 лет в Баунтовском эвенкийском районе.
Коррупция. Есть ли выход?
Мы обращаемся не за тем, чтобы сокрыть какое-то преступление, совершенное кем-то из наших руководителей, если оно действительно было совершено. Мы готовы к любым экспертизам на любом уровне. На данный момент у нас на руках имеются две независимые экспертизы, которые подтверждают, что СРЭО «Дылача» не выходила за границы лицензионного отвода и работает в пределах горного отвода. Если есть подозрение в нарушении границ отведенного участка, то первое, что надо сделать следственным органам, это привлечь компетентных независимых специалистов и комиссионно рассмотреть и доказать нарушение границ. После этого возможны процедуры изъятия незаконно добытого камня. В данном же случае все происходит наоборот. По ложному (иначе мы думать не можем) доносу нас просто грабят, невзирая ни на что. Изъяты все товарные запасы, то есть, уничтожена вся предыдущая деятельность общины. Исходя из вышеизложенного, при таком положении дел поиск справедливого решения наших нарушенных прав будет похоронен в органах следствия и в судах на долгое время. Данный факт, по нашему глубокому убеждению, является ярчайшим проявлением демонстративной, открытой и агрессивно наступающей коррупции на законные права граждан и предприятий.
Данный факт – это позор для тех представителей власти, которые покровительствуют этой незаконной акции, не думая о социальных и политических последствиях, фактически дискредитируя законность и саму власть.
В тоже время мы считаем, что данную проблему решить можно, но она лежит не только и не столько в правовом поле, поскольку она управляема высокопоставленными покровителями. Соответственно, ее можно решить, только ликвидировать коррупционные корни этой проблемы.
Мы хотим жить с правами и гарантиями, провозглашенными в Конституции России, а не испытывать на себе произвол бандитов, прикрываемых силовыми структурами.
Мы хотим услышать четкий и визитный ответ на все поставленные в данном обращении вопросы, поскольку имеем на это законные гражданские права, утвержденные Конституцией Российской Федерации.
