Напиши собственную новость и стань автором в Новой Бурятии!

Обзор текущей ситуации в экономике Республики Бурятия, ее рейтинг среди 83 субъектов Российской Федерации.

В 2012 году преобладала тенденция замедления экономического роста. Прирост ВРП по сравнению с 2011 годом составил 3,4% (оценка). Если не брать во внимание кризисный спад 2009 года, результат 2012 года был самым низким за последние 10 лет. Замедление роста ВРП в 2012 году произошло из-за спада производства в отдельных отраслях промышленности, в строительстве, инвестиционном комплексе (табл.1).

Табл. №1

Основные экономические показатели (% к предыдущему году).

Показатели

Годы

2011 г.

2012 г.

ВРП

103,8

103,41)

Индекс потребительских цен

107,5

106,8

Индекс промышленного производства

113,7

104,0

Индекс производства продукции с\х-ва

102,6

105,01)

Инвестиции в основной капитал

108,1

91,4

Объем работ по виду деятельности «Строительство»

109,8

93,4

Ввод в действие жилых домов (тыс.кв.м.)

304,4

339,4

Реальные располагаемые денежные доходы населения

100,6

102,51)

Оборот розничной торговли

107,9

106,4

Объем платных услуг населению

116,4

112,1

Экспорт товаров

162,8

129,8

Импорт товаров

110,6

133,7

1)Оценка

Замедление роста ВРП могло быть еще более угрожающим, если бы не три сектора экономики Бурятии.

Во-первых, активность банков по потребительскому кредитованию населения позволило потребительскому рынку почти сохранить позиции прошлых лет в части платных услуг, ввода в действие жилых домов в индивидуальном секторе и обороту розничной торговли. В 2012 году кредиты физическим лицам выросли в 2,1 раза. Но на предстоящую перспективу данный фактор уже исчерпал себя из-за «перегрева» в данном сегменте и роста масштабов неисполнения обязательств по кредитам среди населения.

Во-вторых, сельское хозяйство, благодаря благополучному погодно-климатическому условию 2012 года и низкому старту 2011 года, обеспечило прирост производства на 5,0%.

В-третьих, практически вся динамика обрабатывающей промышленности задается Улан-Удэнским авиационным заводом, объемом продаж вертолетов. Если бы не положительная динамика последней, то без преувеличения индекс промышленности мог бы быть нулевым или даже отрицательным. Подтверждением служит картина в металлургии и производстве металлоизделий (80,5%), в кожевенной и обувной промышленности (87,3%) и др.

Особую озабоченность вызывает положение с инвестициями[1], по которым произошел абсолютный спад:

- в основной капитал на 8,6%;

- в инвестиционном комплексе по виду деятельности «строительство» на 6,6%.

Противоречивые цифры между объемом работ в строительстве (93,4% к 2011 году) и вводом в действие жилых домов (111%) объясняется активностью граждан в индивидуальном жилищном строительстве.

Не лучшее положение Бурятия занимает и в сфере международного разделения труда. Спад положительной динамики в экспорте произошел на 33%, а в импорте прирост составил 20,1%. Это означает серьезное ухудшение торгового баланса, которое влечет за собой снижение сбережений. Снижение сбережений, в свою очередь, напрямую влияет на спад накоплений, а те, в свою очередь, - на оскудение внутренних источников инвестиций. Следовательно, можно заключить, что КПД от многочисленных международных форумов, симпозиумов, конференций, презентаций, командировок правительства РБ близок к нулю. Чем не объект внимания для Счетной палаты?

Наряду с количественным спадом в темпах роста ВРП, наблюдается ухудшение его качественных параметров, если иметь в виду, что реальное улучшение заключается в позитивных сдвигах в производственном секторе, а не в сфере обмена и перераспределения. В структуре прироста ВРП снизился вклад реального сектора экономики, прежде всего, из-за замедления в промышленности, строительстве, транспорте, инвестициях. Даже в сырьедобывающем секторе индекс производства составил 99,7% по отношению к 2011 году. Для сравнения: в 2011 году произошел рост к 2010 году на 116,6%.

Обобщающим итогом являются более низкие темпы прироста реально располагаемых денежных доходов населения (102,5%) по сравнению с приростом ВРП (103,4%). Для сравнения, в таблице №2 приведены данные по трем полиэтническим регионам: республикам Северная Осетия, Адыгея и Бурятия. В Бурятии самый низкий прирост.

Табл. №2

Динамика реальных денежных доходов.

№ п/п

Субъект РФ

2012 г. к 2011 г., в %

1

Республика Северная Алания

120,3

2

Республика Адыгея

117,4

55

Республика Бурятия

102,5

Если условно 83 региона РФ разделить на три группы по 28 акторов, то по масштабам экономики, по развитию социальной сферы Бурятия входит в третью, замыкающую группу. А по эффективности экономики также тяготеет к третьей группе. Лишь по развитию бюджетной сферы входит в срединную вторую группу, за исключением одного показателя (70-е место по доле собственных доходов в консолидированном бюджете), что является лишним подтверждением дотационности регионального бюджета.

Обобщая вышеизложенное заметим, что общий рейтинг социально-экономического положения Республики Бурятия среди 83 регионов РФ снижается. Если в 2010 году республика занимала 59 место, то в 2011 году – 61 место, в 2012 году – 62 место (источник: РИА-Рейтинг, Росстат, Бурятстат).

Не стал точкой разворота экономики региона к подъему и 2013 год. Обратимся к статистическому бюллетеню Бурятстата за январь-август 2013 года. В целом благополучная ситуация в промышленности (113,3% к январю-августу 2012 г.) создана исключительно благодаря Улан-Удэнскому авиазаводу, увеличившему производство вертолетов в 3,6 раза и угольщикам, давшим почти 25%-ный прирост к аналогичному периоду прошлого года. Без учета показателей авиационного завода, объем промышленного производства составил 97,9%.

«Просели» за 8 месяцев текущего года такие отрасли, как рыболовство (38,4%), добыча полезных ископаемых, за вычетом угля (79,4%), кожевенное и обувное (99,1%), деревообработка (85,9%), целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (99,3%), металлургическое производство (80,9%), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (97%).

Впечатляет своим спадом бюджетообразующая спиртоводочная отрасль (38,9%), неблагополучное положение в строительстве (92,7%). Из 199 тыс. кв. метров введенной общей площади, на долю индивидуальных застройщиков приходится 148,3 тыс. м2 (75%). Если учесть, что промышленного строительства в республике практически нет, гражданское строительство сведено к строительству объектов торговли и услуг, а жилищное строительство на 3/4 ведется индивидуальными застройщиками. Строители, в основном, трудовые мигранты. И создается впечатление, что строительный комплекс в Бурятии крайне маломощен, зато спокойно функционирует Минстрой РБ.

В сельском хозяйстве за 8 месяцев произведено во всех категориях хозяйств, включая личное подворье 4961,7 млн руб. (оценка предварительная), или 103,5% к аналогичному периоду 2012 года. Поскольку о результатах в растениеводстве можно судить по завершению сельскохозяйственного года, кратко проанализируем положение в животноводстве.

Поголовье КРС составило 98,9%, в т.ч. коров – 99,5%. Выросло на 166,5% поголовье свиней, за счет пуска в эксплуатацию свинокомплекса в Усть-Бряни. Поголовье мелкого рогатого скота на уровне прошлого года (100,3%).

Производство продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока) осталось на уровне 2012 года, незначительный рост в производстве яиц (102,4%). Доля сельскохозяйственных предприятий в производстве скота и птицы на убой составляет 30% (5,1 тыс.т.). Сельхозпредприятиями реализовано 6,7 тыс. т. молока, 5% от всего объема производства во всех категориях товаропроизводителей (134,4 тыс.т.), яиц – 30,1 млн шт. (60%).

С такими темпами восстановить дореформенный уровень развития животноводства (1990) и вернуть Бурятии статус региона животноводческой специализации не представляется возможным. Хотя пути решения этой проблемы есть. Так в чем же дело? В неэффективности аграрной политики и системы управления его развитием – ответит любой занимающийся сельским хозяйством.

Адекватно уровню промышленного производства загружена и транспортная отрасль. Грузооборот за 9 месяцев составил 99,9% к аналогичному периоду прошлого года. Для сравнения: в 2012г. этот показатель составлял 107,6%. На железнодорожном транспорте кроме угля (82,9%) и лесопродукции (4,6%), весь остальной ассортимент перевозимой продукции в межрегиональном разделении труда занимает лишь 12,5%, что свидетельствует о крайне убогой структуре экономики.

Динамично развивающейся отраслью является связь. Прирост доходов от услуг увеличился за 8 месяцев на 13,2% к сравниваемому периоду 2012 года и составил 4,8 млрд руб. (предварительная оценка), в т.ч. населению – 3,3 млрд руб. (69% от общего объема).

Оборот розничной торговли за первое полугодие вырос на 110,1%, а в августе на 102,4% по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Из общего объема на долю малого и среднего предпринимательства приходится около 85% оборота розничной торговли, а в их числе на 68% розничный товарооборот формируют индивидуальные предприниматели. Похуже дела обстоят в оптовой торговле (где доля индивидуальных предпринимателей незначительна – 16,3%).

На рынке платных услуг населению за первое полугодие небольшой спад (98,5% к I полугодию 2012 года), а в августе рост составил 102,4%.

Исполнение консолидированного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда характеризуется профицитом за 6 месяцев 2013 года в размере 1007,3 млн руб. против 2467,4 млн за I полугодие 2012 года. Доходы составили 27336,3 млн руб. против 25099,5 млн в 2012 году (109%), расходы – 26329,0 млн против 22632,1 млн. за I полугодие 2012 года (116%).

В структуре доходов на 1-м месте – безвозмездные поступления из федерального бюджета (57,2%), на 2-м – налог на доходы физических лиц (18,1%). Рекорд в расходах за 6 месяцев 2013 года принадлежит социально-культурным мероприятиям – 24126,4 млн руб. (78,2%), против 20599,6 млн (77%) в 2012 году. Рост на 117%, хотя знаковых мероприятий, подобных 350-летию вхождения Бурятии в состав России, в этом, 2013 году, не проводилось. Весело живем ребята!

Задекларированная президентом РБ в 2007 году задача выхода на бездотационный бюджет к 2017 году может не решиться. Таким образом, цифры статистики об экономическом положении Республики Бурятия за 2012 год и 8 месяцев 2013 года, а также замыкающие рейтинговые позиции среди 83 субъектов РФ, не дают повода для оптимизма.

Экономика региона опасно приблизилась к критической черте стагнации. В обществе растет спрос на решительные перемены в экономической политике. Какие существуют резервы, чтобы переломить негативную тенденцию, если учесть, что в целом национальная экономика России находится в аналогичной ситуации? Противоречивы тенденции и в мировой экономике. Однако, опасения по поводу рецессии экономики США и стагнации в ЕС, похоже, не подтверждаются. Американская экономика проявляет свои волевые качества устойчивости. Более того, начался активный процесс возвращения на родину бизнеса, выведенного в разные годы в страны Восточной и Юго-Восточной Азии, что безусловно скажется на росте ВВП, ослабит проблему безработицы и занятости. Европейская экономика также пошла в медленный, но рост. Цены на нефть и газ сохраняются на прежнем уровне.

Следовательно, относить причины «проседания» отечественной экономики на мировой кризис не получается. Так в чем же дело? Скорее всего, ответ следует искать в эндогенных факторах, прежде всего в развивающемся кризисе системы управления, на всех уровнях выстроенной вертикали. Но это уже самостоятельная тема для анализа и синтеза в обобщения и выводы.